何谓形式主义?形式主义是指一种脱离实际与脱离工作目标,只关注形式,只注重手段的做法、思维方式和习惯。下面是思而学教育网小编搜集的当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题清单,欢迎大家阅读参考!
【当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题清单1】
一、反对形式主义
形式主义是个坏东西。它被列在“四风”之首,足见其积弊之深、危害之大。形式主义就是注重表面超过内容、注重形式超过实效的思想和行为,它知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假,用老百姓的话说,就是“驴粪蛋外面光”。
形式主义有多种多样,渗透到经济、政治、社会、文化等各个领域,表现在思想、工作、作风等各个方面。人民群众形象地勾勒出了形式主义的“嘴脸”:用哗众取宠代替实事求是,用投机取巧代替实干苦干,用粗枝大叶代替一丝不苟,用走马观花代替深入实际,用潦草应付代替严谨作风,用口头汇报代替实际工作,用三心二意代替全心全意,用拖拖拉拉代替雷厉风行,用欺上瞒下代替求真务实,用表面文章代替表里如一。形式主义有一个共同特点:“无实事求是之意,有哗众取宠之心”,对群众关心的问题绕、躲、拖,对上镜头、出风头的事情围、追、捧。形式主义有一个基本特征,“扎扎实实走程序,认认真真走过场”,只讲原则,不拿办法;只见轰动,不见行动;只图虚名,不求实效。
形形色色的形式主义都是假大空、空对空。君不见,某国家级贫困县计划斥资60亿元建一座新城,结果花了100亿留下一堆“烂尾楼”;某镇为应付绿化检查突击栽下近千棵名贵的无根香樟树,半年之后全拔光;某市为平息百姓对水污染的质疑,政府紧急购买上游水库500万立方米优质水引流入城,一条河流一夜之间变清,但时间不久有被污染。
形式主义害死人。“楚王好细腰,宫中多饿死。”形式主义害党、害国、害人、害己。1942年,毛泽东同志在《反对党八股》一文中就对文风会风中形式主义的危害做了概括:流毒全党,妨害革命,传播出去,祸国殃民。人民群众对身边的形式主义深恶痛绝,怨声载道,并罗列其几大“罪状”:妨碍工作落实,禁锢人们思想,挫伤群众积极性,损害政府形象,助长歪风邪气。
反对形式主义,呼唤优良作风。求真务实是形式主义的天敌,是反对形式主义的最有力武器。中央提出,反对形式主义,就是要着重解决工作不实的问题,教育引导党员、干部改进学风文风会风,改进工作作风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。察实情,了解事物的本来面貌,听真话、讲真话、讲真理;出实招,按照实际情况决定工作方针,不提不切实际的口号,不提超越阶段的目标,不做不切实际的事情;办实事,从点滴入手、从具体事做起,力戒形式主义、官僚主义,力戒空谈;求实效,雷厉风行、狠抓落实,不抓则已、抓则必成,做出实实在在的业绩,不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。
对照形式主义的表现形式,查找本单位存在问题,我们搞党的群众路线教育实践活动,不能以文件传达文件,以会议落实会议,我们不能事不关己,高高挂起,明哲保身但求无过。着重治理对上级重大决策部署阳奉阴违、弄虚作假,搞上有政策、下有对策等作风不实的行为。我们要从自身做起,从现在做起,“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。让我们彻底铲除形式主义土壤,创造职工满意和经得起实践检验的业绩!
二、反对官僚主义
人心向背事关党的生死存亡,官僚主义则是党群关系的天敌。强调,“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石”。这是振聋发聩的警示,也是对破除官僚主义的鞭策
提及某些部门或干部,老百姓经常感慨“官僚得很”。的确,“官僚主义”作为机关病、政治病,在现实生活中时有所见,群众十分反感。
官僚主义的表现形式。一些领导干部,只要能安坐办公室,就绝不愿下基层“受苦”,甚至不愿和群众“坐同一条板凳”,怕给自己添麻烦;喜欢拍脑袋决策、拍屁股走人,盲目铺摊子、上项目,留下一堆后遗症;对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下喝五吆六、横眉立眼,门难进、脸难看、事难办;思维僵化,机械执行上级决定,生搬硬套,完全不顾实际情况;官气十足、独断专行,总觉得“自己高明、别人不行”,容不下他人,听不得不同意见……凡此种种,做官心理浓厚,惰政思维盛行,权力观念错位,映照出官僚主义的病症和丑态。
脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀??官僚主义不仅惹人嫌恶,也贻害无穷,不断侵蚀着党的肌体,疏离着党同群众的血肉联系。早在延安整风时期,毛泽东就形象地把官僚主义者比喻为“泥塑的神像”,批评其“久坐不动,十分无用”。70多年过去,面目可憎的官僚作风并未根绝,反而衍生出诸多变种,幽灵般附着在某些党员干部身上。正因此,在开展党的群众路线教育实践活动之际,中央把官僚主义列为脱离群众的“四风”之一,要求集中进行有针对性的整治。
官僚主义常与形式主义如影相随。中央要求改作风,一些人口号喊得震天响,文件挨个接连出,实则干打雷不下雨,私底下依然故我;面对机构改革任务,名称变得比谁都快,但审批权、管理权,能不放的坚决不放,能晚改的绝不早改,职能转得比谁都慢;你找他办事,也能笑脸相迎,却拿“按规定来”、“得走程序”做挡箭牌,推三阻四,效率低下。在这个意义上,形式主义迎合、助长官僚主义,官僚主义“捧出”、“逼出”形式主义。形式主义也是一种官僚主义,破除官僚主义就要反对形式主义。
官僚主义也与个人主义、享乐主义密不可分。在官僚主义者的价值排序中,部门利益、个人利益至上。于己有利的事抢着干,于己无利的事推给别人干,心里装着一个膨胀了的自我,只想自己的位子、票子、房子、车子,唯独没有人民群众,甚至漠视、侵害群众切身利益。对此,人们怎能不对官僚主义深恶痛绝?党章明确规定,“党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”。不破除官僚主义,党的群众路线就无从贯彻,党的群众基础也无法巩固。
值得深思的是,我们一贯反对官僚主义,但官僚主义却频现反弹,在个别地区和部门甚至愈演愈烈,原因何在?仔细推究,群众观念的弱化、为民信念的缺失、执政理念的模糊,正是根源。一些人之所以沦为官僚主义的俘虏,正在于动摇了与人民同呼吸共命运的立场,淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,丢弃了群众是真正英雄的历史唯物主义观点,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上犯了迷糊。因此,破除官僚主义,关键是要肃清“官本位”思想,树立为民意识,真正同人民群众干在一起、苦在一起、累在一起,苦群众之艰辛,甘群众之收获。
改革开放初期,邓小平就告诫全党须“防止领导机关官僚化的危险”,并要求“教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众,接地气、通下情”。此次为期一年的群众路线教育实践活动,中央把“为民”作为反对官僚主义的着力点,无疑找准了病根,抓住了关键。虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,才能杜绝官僚主义的潜滋暗长,涵养一心为民的公仆情怀。
目前,在我们宿州煤电集团公司的各级领导中存在着不同程度的官僚主义。一是在工作中不积极主动,行动上敷衍了事。二是机关还存在门难进、脸难看、事难办的现象。三是不思进取,不学无术,混日子。四、管理粗暴,方法简单,不尊重职工。五是见利益就上,见困难就让。六是嫉贤妒能,怕别人超过自己,官本位思想严重。七是推诿扯皮,怕担责任。八是工作上不是相互补台,而是相互拆台,削弱班子战斗力。九是不能顾全大局,从集体的利益出发,而是从个人或小集团利益出发。十是高高在上脱离群众,不能倾听群众的呼声、为群众办好事、办实事。
“失天下者,失其民也;失其民者,失其心也”。人心向背事关党的生死存亡,官僚主义则是党群关系的天敌。强调,“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石”。这是振聋发聩的警示,也是对破除官僚主义的鞭策。
【当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题清单2】
一、形式主义的内涵及产生根源
1. 形式主义的内涵。毛主席曾经指出: “形式主义是一种幼稚的、低级的、庸俗的、不动脑筋的东西,形式主义害死人”。1944 年4 月11 日,谭政在西北局高级干部会议上作了《关于军队政治工作问题的报告》,在报告中他谈到,“在我们军队的政治工作中还有几个毛病,这些毛病并不是每个部队都是一样地存在与一样地严重的,但是这些毛病是这样显著与引人注目。有哪些毛病呢? 第一个毛病,就是形式主义”。《辞海》中解释: 片面追求形式而忽略内容的一种形而上学的观点、方法和作风。
我们常讲反对形式主义,就是要反对片面追求形式而忽视内容的主观主义的作风和方法,因为这与马克思主义辩证的世界观和方法论背道而驰,与我党一贯倡导的实事求是的作风和实干兴邦的思想背道而驰。我们可以把形式主义理解为一种只注重表面形式,而忽略本质和内容,对党的事业危害性极大的恶劣作风和陋习; 理解为一种严重妨碍各项工作的落实,画蛇添足的工作方法、繁琐冗余的工作程序、虚有其表的工作措施和事倍功半的工作效益的结合。
2. 形式主义产生的根源。
首先,思想根源。具体说来,可以分为三个方面。第一个方面是唯心主义思想之下的主观主义。这种思想在理论和实践上过分强调形式,不从客观存在的实际情况出发,不按照事物变化发展的客观规律办事,把形式上升到一种绝对化的程度。热衷于搞形式主义的人把主观和客观、认识和实践割裂开来,思想上陷入主观主义误区,把形式与内容割裂开来,不懂得形式和内容之间的辩证法,分不清必要的形式和形式主义的区别。第二个方面是懒汉主义。在这种思想的指导下,形式主义往往使人不做深入细致的调查和以细求实的工作,而是搞表面上轰轰烈烈和实际上空洞的花架子,以最简单、最省力、最投机取巧的方式力求得到表扬、认可和赞赏。实际上,这部分人搞形式主义的时候也是卖力的,但是却是最没有实效的。第三个方面是个人主义,这也是形式主义的本质所在。热衷于搞形式主义的人把形式主义作为一种工具,达到他们追名逐利、沽名钓誉、实现个人私欲的目的。事实说明,有私“欲”就有形式主义,形式主义是个人主义派生出来的。
其次,文化根源。具体来说,形式主义产生的文化根源表现为传统文化和习惯势力的负面影响,这也是形式主义产生的社会历史根源。从传统文化上说,我国古代从皇帝巡视率土之滨到诸侯百乘千乘之驾,都是极端讲究形式的高级铺排活动。官吏之间、官民之间的等级差别都是通过繁文缛节的形式加以区别。由于社会意识具有相对独立性,社会制度的建立和发展,并没有从根本上消除这种代表封建社会统治阶级残余思想的流毒,这也是形式主义久治不绝的一个重要原因。从习惯势力上说,形式主义是旧社会、旧官场遗留的恶习,是小生产的产物。一定的习惯势力与一些“左”的思想,与某些陈旧观念交织到一起,使一些人把形式主义作为成功的做法,并将它经验化、模式化地运用到实际工作中,习惯的说法不愿改,习惯的做法不愿变,于是只能在形式主义的圈子里“惯性运动”。
最后,领导和机关官僚主义作风推动了形式主义的产生和发展。十五届六中全会《决定》曾经指出: “官僚主义引发形式主义,形式主义助长官僚主义,已经成为影响我们事业发展的一大祸害。”形式主义之所以屡禁不止,一个很重要的原因就在于领导和机关的官僚主义作风上。二者好比孪生兄弟,其一,官僚主义催生形式主义。官僚主义高高在上,对基层情况不做深入调查研究,遇到事情喜好制造轰动效应,在形式主义上大动脑筋,大做文章。可以说,正是官僚主义的怂恿、教唆,为形式主义盛行大开绿灯。其二,形式主义助长官僚主义,形式主义一套花拳绣腿、不求实效的作风迎合了官僚主义好大喜功,满足了官僚主义者权力欲望和虚荣心理。
二、形式主义的表现
1. 表现为哗众取宠、应付群众的党群关系。中国共产党与群众的关系可以形象地表述为鱼水关系。全心全意为人民服务是我党的宗旨,密切联系群众是我党三大优良作风之一。十八大报告指出:全党必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地。然而,在实际工作中,总有一些党员干部热衷于说些冠冕堂皇的官话、套话,沽名钓誉,哗众取宠,忽悠百姓,不办实事; 对人民群众反映的问题,不从根本上想解决办法,不去彻底解决百姓最关心最迫切的事,而是能敷衍就敷衍,能应付就应付; 在对待政绩的问题上,要么大搞铺张浪费,要么建设“形象”工程,要么重复建设; 等等。这种哗众取宠、应付群众的态度,不但浪费了国家财政,纳税人的血汗,时间久了就会严重损害党在人民心中的传统优良形象。
2. 表现为报喜不报忧、掩盖矛盾和问题的上下级关系。上下级关系虽说是领导与被领导的关系,但是这种关系的出发点和落脚点,都是着眼于事关人民群众根本利益的矛盾和问题的解决,着眼于的伟大事业,着眼于中华民族的伟大复兴。基于这样的思想觉悟和认识,就不会出现欺上瞒下,报喜不报忧,掩盖矛盾和问题的现象。但在实际工作中,下级向上级汇报工作情况,往往热衷于大篇幅陈述所取得的成就,对自己工作中的问题和不足,经常往往一笔带过或者寥寥数语; 上级下来做调查研究,习惯于做群众工作,把单位的工作往好处说,导致上级无法调查到基层的真实情况; 在单位出现矛盾和问题的时候,不主动向上级做汇报,以求避免批评和承担责任,导致问题积少成多,最终造成恶劣影响; 等等。这些工作中典型的形式主义,表面看似一团和气,实则暗藏很大的危机。
3. 表现为注重应酬接待、忽视调查研究的工作方法。毛主席早在1930 年5 月写的《反对本本主义》中就告诉我们,“没有调查,就没有发言权; 没有正确的调查,同样没有发言权”。可见,搞好调查研究对于干好工作是非常重要的。日常工作中,有一些应酬是不可避免,但不能一味地将应酬作为主要工作方法“钻”到里面去。解决问题的根本途径要依靠调查研究。在实际工作中,有些部门和同志在工作指导中总是喜欢以文件落实文件,以会议落实会议,大搞文山会海; 有的把精力用在研究上级的喜好上,至于下级,不管不问,或者有过问,也是只不过是一些对具体负责同志的咨询,至于工作开展的具体情况如何,则不再思索; 有的在调查研究的过程中,蜻蜓点水,一带而过,走过场,讲排场,不仅不解决实际问题,反而给下面添堵。这样的作风,都是形式主义的工作方法。
在全国人民奋力实现“两个百年”目标的伟大历史进程中,形式主义的思想和实践,会给党的事业造成严重的伤害。小则不利于某一制度的贯彻落实,大则会给人民群众造成误导,形成党脱离群众的危险。形式主义的作风不改变,我们的进程将会受到严重的不利影响。
三、防止和克服形式主义的方法
从形式主义产生的根源出发,寻找防止和克服形式主义行之有效的方法,才能从根本上改进作风。
1. 加强思想教育,筑牢思想根基。首先应该端正指导思想,树立正确观念。背离实事求是的思想路线是形式主义产生的一个重要原因。因此,我们要想克服形式主义,必须贯彻党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,一切从实际出发,树立宗旨意识和全心全意为人民服务的思想; 必须坚持按规律办事,以科学的思想、制度和方法,努力认识规律、自觉遵循规律、认真把握规律,树立正确的世界观、人生观和价值观,端正权力观和政绩观; 必须牢固树立对上负责与对下负责相统一的观念,抓工作与求实效相统一的观念和内容与形式相统一的观念,既做到能从基层实际出发,正确运用权力,落实决策指示,又做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,做到体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,说实话、办实事,真正解决实际问题。再就是改进领导作风和工作方法。改进领导作风是防止和克服形式主义的关键因素。领导干部实事求是,了解基层各种情况,根据实际情况制定相应指标,拒绝浮夸的政绩、劳民伤财的活动和哗众取宠的形象工程,就会使形式主义无法通行。
2. 大力推进先进文化建设。通过推进先进文化建设,摒弃封建文化传统中的“官本位”意识和习惯势力的束缚,从而铲除滋生形式主义的土壤。大力加强先进文化建设,必须坚持以科学发展观为指导,牢牢把握先进文化的前进方向,坚持为人民服务、为服务的方向。首先,提倡文化创新,增强先进文化的吸引力和感召力,使民族的、科学的、大众的文化更加名副其实。其次,要弘扬当代中国文化的主旋律,引导干部群众牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,培育民族精神和弘扬时代精神,形成全社会的实事求是的务实作风,铲除形式主义的流毒。最后,积极推进人的全面发展,不断提高全民族思想道德素质和科学文化素质,努力形成全民学习、终身学习的学习型社会,能够正确判断是非曲直,从而做到自觉抵制形式主义。
3. 完善人才选用制度,推进政治体制改革。形式主义的屡禁不止与选人用人制度和政治体制有着较为密切的联系。由于绩效评价机制、干部选拔任用工作等缺乏制度的有效约束,使一些善于做表面文章的投机之徒得到重用,并不断衍生出效仿者,这为形式主义的滋长提供了土壤。为此,一是必须建立科学健全的选拔考评机制与监督制约机制,这是正确评价单位与个人,准确识别和使用干部,促进作风转变的重要保证; 二是加快政治体制改革步伐,把臃肿和人浮于事的机构精简成高效服务的机构,借助于我国建设服务型政府的东风,切实促进机关工作人员牢固树立为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法,从而铲除形式主义滋生蔓延的体制性土壤。
4. 严肃政治纪律,加强监督。坚决杜绝形式主义的歪风邪气,一个重要的因素还是要严肃政治纪律,加强系统内外的监督。严肃政治纪律一方面要对那些靠不求实效、弄虚作假、作风漂浮、搞形象工程和表面文章讨好上级的党员干部,根据情节轻重,给以严肃的党政纪律处分,进而防患于未然; 另一方面,要真正把那些脚踏实地、不图虚名、脚踏实地为人民群众干实事的人才用起来,不让老实人吃亏,进而更好地鼓励人们在做工作的时候求实求真。加强监督,不仅要在干部选拔任用上要广泛听取各方面意见,包括周围群众的意见,使那些搞形式主义的人前进无路、后顾有忧; 还要使人民群众能充分的行使监督权,依法对国家机关和国家工作人员行使批评、建议、申诉、控告和检举的权利,使国家机关在具体行使权力的过程中随时接受监督,增强工作的透明度,让权力在阳光下运行; 同时,应建立健全权力的制约和监督机制,通过民主和法制的不断完善制约和监督公共权力的运行,使形式主义无所遁形。为此,国家应该加强民主法制建设,完善全面的监督体系,使监督者和被监督者都能实现有法可依,有法必依,违法必究。同时,应加强宣传教育,提高群众的辨别能力,强化群众的监督意识,引导群众自觉同形式主义作斗争; 疏通民主渠道,推进制度创新,为群众监督创造有利条件。