事业单位的明显特征为中心、会、所、站、大队等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银监会、保监会、质监站、安全生产监察大队等，二级局也为事业单位。事业单位分为参公事业单位以及普通事业单位。普通事业单位分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位。为了让大家更加详细地了解有关于事业单位的知识，小编收集了《2016-2017年天津事业单位新政策及改革后涨工资最新消息》的相关资料，以供大家参考。因新政策尚未颁布，故沿用往年政策，如有变动，请以官网公布为准。
机关事业单位工作人员工资改革一直备受关注。今年两会期间，全国政协委员、人力资源和社会保障部原副部长何宪接受媒体专访时表示，去年完善机关事业单位工资制度的政策实施后，已经达到了预期的目的。今年，机关事业单位工作人员基本工资在工资中的占比，有望进一步提高，从40%增长到45%左右。此外，地区附加津贴政策也有望在1至2年内出台。
今年机关事业单位工作人员有望继续涨工资
1、机关事业单位职工工资结构不合理
记者：之前你曾提到，目前机关事业单位职工的工资结构不合理，主要表现在哪些方面?
何宪：由于长期以来工资的正常增长机制还没有建立起来，在相当多的年份，工资增长靠的是津贴补贴。这很不合理。我们认为基本工资应该占到60%至70%比较合适。此外，机关事业单位工资的地区差距还比较大，一是发达地区和中西部地区存在较大差距，二是层级比较高的机关单位和层级低的县乡等机关单位存在较大差距。
记者：什么原因造成的这种现象?
何宪：新中国成立后，国家把全国分为11类地区，根据物价水平、生活成本等确定不同的工资。但随着经济发展，各地的发展水平差距逐渐拉大，原来的工资区制度不再适应新形势了。1993年工资制度改革时，工资区制度停止实施。随后，各地开始自行建立津贴补贴，但这种做法带来了一系列问题。一是地区单位差异大，高的高、低的低;二是发放不规范，收入秩序比较混乱;三是工资结构不合理，基本工资比重过低。因此，从2006年起国家对津贴补贴进行了规范，下一步要在规范的基础上，建立科学的地区附加津贴。
记者：具体怎么实施呢?
何宪：具体的地区附加津贴制度及相应的标准正在进行研究，主要考虑是，根据当地的经济发展水平、物价等情况，用科学的方法进行计算。目前正组织专家小组进行深入研究，有望在1至2年内推出这一制度。
2、每两年要固定涨一次工资
记者：今年，辽宁、山东等超过6个省份明确提出将在2017年调整机关事业单位基本工资，还有部分省市提出将推进工资制度改革。在你看来，今年的调整方向如何?
何宪：我国机关事业单位工资制度经过多次改革，应当说各方面都在不断完善，但是工资的正常增长机制一直没能建立起来。在此之前，机关事业单位的基本工资基本上是涨一次，下次就不知道是什么时候涨了。在经济社会快速发展的情况下，这样肯定是不行的。这次国家下了很大决心，要把工资的正常增长机制建立起来，这并非是确定每年一定要涨多少工资，而是在于每两年要固定涨一次工资，具体涨幅根据当年的情况来定。建立正常的工资增长机制，今年是非常关键的一年。如果今年增长了，这个机制就基本算建立起来了。
3、基本工资占比有望涨至45%
记者：现在提到机关事业单位工资调整，不少人的理解就是要给公务员涨工资了，其实这两者的概念并不同，机关事业单位的范围有多大?
何宪：目前，机关事业单位的人员约有5000万。其中，教师1500万人、公务员700多万人、医疗卫生工作人员500万人，其他事业单位如科研、文化、体育、农业、地质勘探等加起来约1100万，还有1200万是退休人员。所以，机关事业单位中，公务员只占百分之十几，主体部分是事业单位。
记者：去年，国务院办公厅出台调整机关事业单位工作人员基本工资标准的实施方案，目前落实情况如何?
何宪：从目前看，完善工资制度达到了预期的目的。主要成效包括几个方面：一是完善工资制度配合养老保险制度改革，与企业养老保险制度并轨的工作已经完成。其次，改善了机关事业单位的工资结构，人均提高300元的工资，同时把一部分津贴补贴或绩效工资纳入到基本工资中，再加上补偿交纳养老保险的部分，基本工资的比重占比从30%左右增加到了40%左右。第三，注重向基层倾斜，建立乡镇工作补贴和县以下的职务职级并行制度。
记者：今年的涨幅大概有多少?
何宪：根据今年两会上提交讨论的2017年财政预算表，用于基本工资的预算提高了10%，但这不等于基本工资标准就会上涨10%，因为这里面还包含了基本工资正常提档升级所需的预算。今年的基本工资进行调整时，如果继续把部分津贴补贴和绩效工资纳入基本工资，基本工资的占比有望从40%左右增长到45%左右。
4、机关事业单位工作人员工资确实不高
记者：有人认为，目前公务员工资偏低，也有不少公务员辞职转行。你对此怎么看?
何宪：目前，机关事业单位工作人员的工资确实不高，尤其是基层机关事业单位工作的职工工资明显偏低。但工资制度改革需要一个不断完善的过程，不可能短时间内大幅度提高。目前公务员辞职转行的数量略有增加，这是很正常的现象，也跟养老保险制度改革有关。在没有建立公务员养老保险制度之前，公务员辞职去企业，养老金会受到一定影响。现在机关事业单位和企业的养老保险“并轨”了，公务员辞职到企业后，制度完全衔接，所缴养老金可相互转移，养老完全不受影响。当然，辞职的因素是多方面的，也不排除有感觉公务员任务重压力大、工资收入不高等因素。
记者：很多声音建议，公务员工资应该与绩效考核挂钩。
何宪：根据公务员法规定，公务员要进行年终考核，分为四个档次。优秀公务员给予奖励、称职以上发放第13个月基本工资、不称职要得到相应处罚。但目前，第13个月基本工资仅占一年工资的2%左右，激励作用非常有限。
由于文化的差别，各个国家的年终奖制度都不同，欧美国家公务员的年终奖约占全年工资的5%-10%，日本、韩国、新加坡等亚洲国家公务员的年终奖约占全年工资的15%-20%。相比之下，我国年终考核仅占2%明显是偏低了。
可以首先考虑在基层探索建立和绩效考核相关的奖励制度，根据一年履职和业绩情况，严格考核，适当奖励，并拉开差距，以调动基层工作人员的积极性。
记者：你有何具体建议?
何宪：目前基层政府的绩效考核制度已经建立起来了，但大都只针对部门和单位，不针对个人。我认为，可以把对单位的绩效考核与对个人的绩效考核结合起来，把对政府对单位的“压力”传递到每个工作人员身上，鼓励每个人都努力工作。
应当说，这个制度适用于各级机关单位，但可以优先在基层单位试点推行。
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多省份明确今年调薪
今年1月19日，四川和内蒙古分别召开全省和全区人力资源和社会保障工作会议，明确今年将调整机关事业单位基本工资标准。
在更早前的2015年12月31日，吉林省人力资源和社会保障工作视频会议透露，今年要完善机关事业单位分配制度。按照国家部署，完善艰苦边远地区津贴增长机制、实施地区附加津贴制度、研究完善公立医院薪酬制度、调整机关事业单位基本工资标准、提高退休人员待遇标准。
此外，江苏提出今年要“完善机关事业单位工资收入分配制度”，北京提出今年要“平稳推进机关事业单位工资制度改革”，陕西也提出今年要“推进机关事业单位工资制度改革”。
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问:目前，本市哪几类人员纳入机关事业单位养老保险参保范围?
答：本市机关事业单位养老保险的参保范围包括：按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、按照《*、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》和《天津市委、市政府关于分类推进事业单位改革的意见》有关规定进行分类改革后的公益一类、公益二类事业单位及其编制内的工作人员。
对于目前划分为生产经营类但尚未转企改制到位的事业单位，暂参加机关事业单位养老保险，待其转企改制到位后，纳入企业职工基本养老保险范围。对于目前尚未完成分类改革的事业单位，暂参加机关事业单位养老保险，待其完成分类改革后按有关规定办理。
问：机关事业单位养老保险的缴费基数是如何确定的?
答：单位缴费基数为本单位参保人员缴费基数之和。机关、参公管理单位工作人员的个人缴费基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、规范后的津贴补贴、年终一次性奖金。事业单位工作人员的个人缴费基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、绩效工资。
个人应纳入缴费基数的工资高于本市上年度职工月平均工资300%的，以本市上年度职工月平均工资300%作为缴纳基本养老保险费的基数;低于本市上年度职工月平均工资60%的，以本市上年度职工月平均工资60%作为缴纳基本养老保险费的基数。
问：参保缴费时间从何时计算?
答：机关事业单位养老保险从10月1日起实行。9月30日前在机关事业单位参加工作并符合参保条件的人员，应从10月1日起参保缴费;10月1日后在机关事业单位参加工作并符合参保条件的人员，应从参加工作当月起参保缴费。
问：职工个人缴纳的养老保险费怎么使用?
答：建立基本养老保险个人账户，本人缴费全部计入个人账户，个人账户每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税，个人账户储存额属于参保人员本人，只用于参保人员养老，不得提前支取，参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。
问：如何才能按月领取基本养老金?
答：参加机关事业单位养老保险的参保人员，同时符合下列条件的，可以按月领取基本养老金：(1)达到国家规定的退休年龄;(2)单位和本人按规定缴纳基本养老保险费;(3)缴费年限(含视同缴费年限)不低于15年。基本养老金自退休审批次月起发放。
问：养老保险关系如何转移?
答：参保人员在本市范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金;参保人员跨省流动或者在机关事业单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，个人账户储存额随同转移，并转移12%的统筹基金。无论怎么转移，工作人员转移前后的缴费年限(含视同缴费年限)都累计计算，权益都相应转移，权益不会受损。
问：今后基本养老金如何调整?
答：改革后，机关事业单位退休人员的待遇调整，按照国家统一部署，根据职工工资增长和物价变动等情况，与企业退休人员的基本养老金调整统筹安排。
