2018年上半年，伊春市城镇非私营单位从业人员劳动报酬稳步增长。1-6月份，全市城镇非私营单位从业人员160544人，从业人员工资总额为3042013千元，同比增长6.6%，从业人员平均工资达到19565元，同比增长9.5%。
一、从业人员及劳动报酬运行情况
1、按登记注册类型看：
国有单位：从业人员136643人，比去年同期减少6221人，同比下降4.4%；从业人员工资总额2507537千元，比去年同期增加129500千元，同比增长5.4%；从业人员平均工资18975元，比去年同期增加1542元，同比增长8.8%。
城镇集体单位：从业人员1306人，比去年同期减少30人，同比下降2.2%；从业人员工资总额22729千元，比去年同期减少71千元，同比下降0.3%；从业人员平均工资17390元，比去年同期增加324元，同比增长1.9%。
其他非私营单位：从业人员22595人，比去年同期减少231人，同比下降1.0%；从业人员工资总额511747元，比去年同期增加58769元，同比增长13.0%；从业人员平均工资23232元，比去年同期增加2570元，同比增长12.4%。
2、按三次产业划分情况看：
第一产业城镇非私营单位从业人员84817人，比去年同期减少5526人，同比下降6.1%；从业人员工资总额1000639千元，比去年同期增加13134千元，同比增长1.3%；从业人员平均工资12402元，比去年同期增加664元，同比增长1.3%。
第二产业城镇非私营单位从业人员21160人，比去年同期减少682人，同比下降3.1%；从业人员工资总额427400千元，比去年同期增加45102千元，同比增长11.8%；从业人员平均工资42309元，比去年同期增加5894元，同比增长16.2%。
第三产业城镇非私营单位从业人员54567人，比去年同期减少277人，同比下降3.1%；从业人员工资总额1613974千元，比去年同期增加129926千元，同比增长8.8%；从业人员平均工资29633元，比去年同期增加2438元，同比增长9.0%。
3、按行业门类情况看
从业人员平均工资来看，平均工资最高的三个行业分别是采矿业、金融业和教育，从业人员平均工资分别为44434元、38646元、32886元。平均工资最低的三个行业分别是农、林、牧、渔业、房地产业及租赁和商务服务业，从业人员平均工资分别为12402元、13682元、13778元。最高与最低行业平均工资之比是3.58?1。
从增长速度看，19个行业中，有17个行业的从业人员平均工资同比增长。其中，增速排在前三位的是：采矿业、居民服务和其他业、制造业，增速分别48.7%、28.6%、22.9%。平均工资同比下降的行业有建筑业、房地产业，降幅分别为：13.8%、10.9%。
二、存在的问题
一是不同行业间的工资差距较大。随着社会经济和产业结构不断调整和完善，具有一定资源优势的行业、垄断行业的从业人员工资增长速度不断加快，主要体现在电力、热力、燃气及水的生产和供应业、采矿业及金融业，从业人员工资水平相对较高；除这几大行业外，其他行业从业人员平均工资也呈现逐步上升的趋势，但增长幅度远低于垄断行业的增速。因此，各行业职工收入差距问题应当引起有关部门的关注。
二是劳动力整体素质偏低、缺乏一技之长成为实现充分就业的重要制约因素。目前劳动力结构整体呈现低端过剩、高端不足的现象，文化水平、技术能力低下的低端劳动力占绝大多数，而能力强、素质高的高端人才明显不足。
三、几点建议
一是要以保经济增长为目标，加大招商力度，大力发展非公有制经济，引导全社会转变就业观念，鼓励支持全民创业，拓展就业空间，稳定和扩大社会就业。
二是不断提高低收入行业工资水平，缩小行业收入差距。当前行业收入差距不断扩大，特别是垄断行业的收入增长较快，贫富悬殊越发明显，势必增加社会不安定因素。进一步加强对垄断行业收入分配的管理与监督。同时，还应促使低收入行业落实最低职工生活费发放标准，最大限度地缩小贫富差距，缓解因行业收入不公造成的社会矛盾。
三是建立完善的工资增长机制。适时调整最低工资标准，加快调整频率。应逐步建立起与经济发展水平、物价水平相适应的调整最低工资标准机制，以带动整体水平的提高。
