换届领导小组既要立足本职充分发挥好职能作用,又要密切配合,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。下面是思而学教育网小编整理的两委听民意促换届调研报告,欢迎大家阅读!
【两委听民意促换届调研报告1】
,根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国居民委员会组织法》规定和省、市统一部署,钟祥市第五届城镇社区“两委”均已满届,面临换届。为使今年社区“两委”换届选举工作顺利进行,钟祥市不断加大工作力度,认真做好各项前期准备工作,以确保此次换届选举工作圆满完成。
一、精心准备,掌握基本选情
1、注重选情调研。5月中旬,我们对全市20多个社区进行了调研,从调查情况看,群众对社区换届有三盼:一盼和谐稳定,安居乐业;二盼能人当家,率领小康;三盼班子团结,建好家园。同时,调查结果也显示,全市50个社区选情“相对平稳”,个别社区遭受磷化企业污染严重,居民反映较多,对选举工作可能造成一定影响。通过调研,把选情了解在换届选举之前。
2、注重干部考核。6月下旬下发了《市委组织部市民政局关于对社区干部进行考核的通知》,要求各地严格组织考核,充实社区力量,做好人才储备。目前已调整36名社区干部,制定了社区“两委”班子的调配方案,拟上报市委组织部审核。通过考核,切实把政治素质高、热心于社区工作的优秀人员调整在换届选举之前。
3、注重财务审计。7月下旬至8月,市纪委牵头,组织财政、审计等部门对社区的财务收支、集体资产情况进行了全面审计,做好了社区换届选举前的财产清点造册和财务审计工作。财务审计结束后,结果在镇村两级公开栏中予以公示。目前,全市52个社区已经全部完成财务清理审计工作。通过审计,把社区财务公开在换届选举之前。
4、注重依法办事。9月-11月开展社区“两委”换届选举工作。一是组建机构。成立社区“两委”换届选举领导小组和工作专班,制定工作方案。二是宣传发动。召开会议,开展培训,部署工作。三是严格程序。通过法定程序,把依法办事贯穿于换届选举始终。
二、认真分析,直面症结所在
1、“能人”难选。一些有文化的返乡高中生、复员军人、经济能人整天忙于自己的经营,怕麻烦影响自己生意,嫌位低不愿当社区干部;个别社区书记怕争权,多年都不愿意发展党员,不愿使用有能力的年轻人,致使党员队伍年龄老化,党员文化素质偏低,真正合适当社区书记的人难以胜任;有的嫌待遇低,不愿进社区。前人月平仅1200元,调整到人月平2176元,仍低于全市平均标准。
2、“选民”难聚。城区人口陡增,人户分离,这些空挂户不办事不找支部,找人不知在哪里,在选民登记、正式选举中难以组织。如郢中皇城门社区,总人口13706人,原居民8567人,空挂户5000多人,户在人不在的有3800人,人在户不在的有1200人,有地根本联系不上。
3、“问题”难解。六个企业改制社区的遗留问题较多,导致选民意见较为集中。一是基本生活保障难。从农民到工人,又从工人到居民,他们既无工作,又无耕地,生活艰难。二是社区选举组织难。为生计,青壮年外出务工经商,一些失能、老年人在家留守,社区空巢,选举达不到法定人数。三是环境污染解决难。磷化工业污染成为了社区的心病,居民反映环境污染问题久拖未决,对基层组织缺乏信心。
三、强化措施,推进工作落实
1、强化领导。一是成立机构。市成立社区“两委”换届选举工作指导组,明确各地各单位职责任务。二是健全制度。“四大家”领导及市直单位负责人,分片对各乡镇进行包联指导。各乡镇、街办要落实领导挂帅、专班负责的包保责任制,确保换届选举有条不紊地顺利进行。三是加强培训。采取分级培训的方式,对各乡镇负责人和专班工作人员进行集中培训,提高政策水平。
2、强化宣传。通过电子屏、宣传栏、悬挂横幅、手机短信、微信平台等形式,大造社区换届声势,使广大选民明白选举的意义、明白选民的权利和责任、明白选民的资格、明白正式选举日、明白选举委托投票办法、明白候选人条件、明白“两委”班子职数、明白秘密投票方式、明白候选人当选的法律规定、明白破坏选举的处罚规定,全面调动广大群众参选的热情。
3、强化培训。换届选举结束后,对新当选的社区干部开展党课培训、反腐败培训、社区业务培训,提高全市社区干部履职能力和服务能力。
【两委听民意促换届调研报告2】
,按照市委组织部《通知》要求,我镇组织专门力量,围绕村级班子现状、换届选举中的各种因素对全镇各村开展调研。通过调研,摸准了实情、掌握了第一手资料,并对全镇各村进行了认真的分析,具体情况总结如下:
一、村级班子现状
目前,全镇45个村“两委”班子健全,能较好的开展工作。有的村班子凝聚力、战斗力较强,能圆满完成上级交办的各项工作,重大村务工作议事工作机制较规范,均按照“三议一行一监督”工作机制来操作完成,党支部会议、两委联席会议、村民代表会议、党员会议按时召开,遇有重大村务工作及时召开村民代表会议,充分征求党员、村民代表意见,将工作交由村代会决议,党员和村民代表的参政意识较强,并积极发表个人意见和建议,干群关系融洽。例如周官庄、兴业屯、李小里、罗位村等。有少数村班子战斗力不强,重大村务工作虽然也征求党员和村民代表意见,也能完成上级交办的各项工作,村班子也能为群众办一些力所能及的事情,但是村级会议不能按时召开,党员、村民代表参政意识不强,导致有时议事程序走了近道,群众对村级班子存有一些意见。例如南康屯、西旧馆等。三是个别村家族、宗族派性严重、家族意见不统一,尽管村级班子征求了部分党员和村民代表的意见,对村务工作无法形成一致意见,导致有些工作不能顺利开展,工作不能按时完成。例如东梁各庄村。
二、“两委”换届分析
通过认真分析村级班子实际情况,对第四季度开展的村级“两委”班子换届进行了预测分析。一是现任班子建设好、战斗力和凝聚力强、村级议事程序规范、党员群众代表参政意识较强的村,在换届选举工作中能够顺利开展,能够选出群众拥护、热心为群众服务的村级班子。二是党员、村民代表参政意识不强,村班子经过努力也能完成领导交办工作的村,换届选举存在一定的难度,要认真分析村情、班子状况,提前介入,力争按时完成。三是对于家族、宗族派性严重,意见较突出或信访问题突出的村,换届选举难度较大。
三、换届选举的建议
一是对于现任班子建设好、群众基础好、开展工作好的村级“两委”班子,通过宣传发动、召开会议、广播宣传、张贴标语等方式,大力宣传“两委”换届选举的重要意义,最大限度的调动广大党员、群众参与换届选举的积极性和主动性。按照党管干部、群众公认、公开公平和竞争择优的原则,“两委”换届工作可以顺利完成,主要干部连选连任成功率较高。二是对于现任班子能力一般的村,要考虑班子成员任职调整,重点是考虑书记或村主任的合适人选,培养、选树典型,确保选举时选举出优秀的村党支部书记、村委会主任。三是对于宗族、家族派性严重的个别村,要提前掌握、分析产生问题的根源,找准解决问题的方法和途径,反复推敲、反复酝酿,力争让各家庭发言人之间达成一致意见,推选优秀的代表人,竞选村党支部书记或村委会主任,在党员认可、代表公认、选民满意的基础上,选举胜出。