上半年党风廉政建设情况汇报【1】
上半年，市商务局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，坚持守土有责，狠抓措施落实，强化执纪问责，深化标本兼治，严格党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定，不断加强作风建设，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，努力建设忠诚担当的党员干部队伍，为我市商务事业健康发展提供了坚强的纪律和作风保障。根据《关于开展201X年以来党风廉政建设和反腐败工作调研督查活动的方案》要求，现将我局上半年党风廉政建设和反腐败工作开展情况汇报如下：
一、贯彻落实中央、省、市重大会议精神情况
全面从严治党，永远在路上，在抓党风廉政建设主体责任落实上，市商务局党组始终朝着正确方向前行，切实抓好中央、省、市重大会议精神的贯彻落实，确保执行党的方针政策不偏不倚。一是认真抓好中央、省、市纪委全会精神的贯彻落实。今年元月12日至14日、元月22日至24日和2月4日，中央、省、市分别召开了十八届中纪委六次全会、省纪委十届六次全会和市纪委四届六次全会，为认真抓好3个会议精神贯彻落实，2月15日，局党组中心组召开学习会，专题学习传达了中央、省、市纪委全会精神。3月23日，局党组又召开党组会，对201X年市直商务系统党风廉政建设工作进行了安排部署，审议通过了《市商务局201X年纪检监察工作要点》和《市商务局201X年党建工作要点》两个文件，并要求局领导班子成员在学习3级纪委全会精神的基础上，结合2个《要点》要求和个人分工实际，切实抓好分管领域党风廉政建设。二是切实落实市委全面从严治党主体责任工作会精神。元月15日，市委召开落实全面从严治党主体责任工作会议，李建明书记作了重要讲话。元月22日，局党组中心组召开了建立健全落实党风廉政建设主体责任的专题会议。会上我首先传达了市委从严治党主体责任工作会议精神，带领大家学习了《咸宁市关于建立健全落实党风廉政建设主体责任体系的实施方案(试行)》文件，并对我局建立党风廉政建设主体责任工作进行了安排部署。根据市委《实施方案》精神，结合我局实际，目前，我们已修订完善了《中共咸宁市商务局党组落实党风廉政建设主体责任清单》、《市商务局党组成员落实党风廉政建设主体责任分解方案》的文件，进一步明确了我局党组领导班子集体责任、党组书记第一责任、领导班子成员分管责任，进一步强化了主体责任的落实措施。三是贯彻落实省、市履职尽责推进会议精神。4月18日，局党组召开扩大会，学习传达了全省、全市领导班子和领导干部履职尽责管理推进会议精神，研究制定了我局领导班子和领导干部履职尽责工作清单和落实绩效管理责任方案。党组领导班子按照年初商务工作要点，将绩效目标、共性工作列入清单项目。领导班子成员对照党组领导班子履职尽责清单一一对应认领，制定个人履职尽责清单，提出工作措施和完成时限，推进工作落实。四是自觉抓好“三会合一”推进会精神的贯彻落实。5月26日，市委召开了全面从严治党向基层延伸、运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查工作暨第十七个党风廉政建设宣教月活动推进会议。为抓好会议精神的贯彻落实，我们紧紧抓住宣教月活动这个平台，将纪律教育向基层延伸，特别是结合精准扶贫工作，协助抓好各项惠民政策的贯彻落实。截止今年8月份，驻村工作队驻村期间，帮助落实产业脱贫46户，教育帮扶脱贫1户，医疗救助帮扶脱贫14户，政策兜底脱贫18户，精准扶贫工作成效显著。
贯彻落实上级会议精神，我们始终做到及时传达学习，认真贯彻落实。今年来，我们还先后传达学习了中央、省、市“两学一做”学习教育动员会、纪念建党95周年大会、防汛救灾工作会等各类重大会议精神，并对每项工作都做了具体安排，明确了工作目标、工作责任，确保各项工作落实到位。
二、落实党风廉政建设责任制推进反腐倡廉建设情况
(一)主要做法及成效
一是抓主体责任落实。围绕“知责、明责、履责、问责”，压实主体责任，分类构建党组书记、班子成员、各直属单位和机关各科室三个层面的责任体系，我与班子成员、领导干部、局属各科室和直属各单位签定了201X年党风廉政建设目标责任书，做到任务明确，责任到人。作为主体责任第一责任人，我带头部署、主动过问、亲自监办党风廉政建设工作。今年先后6次研究、督办党风廉政建设工作，做到逢学必讲、逢会必讲，做到“5个不直接分管”和严格执行“三重一大”议事规则。局党组成员认真履行“一岗双责”，分别与分管单位和科室建立党风廉政建设和目标管理机制，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设责任就延伸和落实到哪里。二是抓廉政教育。我局始终坚持廉政学习教育抓在平常、严在经常。在重大节假日期间，重申纪律规定。利用机关政治学习日、“主题党日+”活动、“两学一做”学习教育契机，组织机关干部学习了中央、省、市制定下发的一系列重要文件、条例、通报等。根据市委统一安排，今年重点抓好了第十七个党风廉政建设宣教月活动。成立了活动领导小组，制定了学习方案。局监察室组织直属5个基层党支部39名党员赴通山闯王陵接受了警示教育，开展了廉洁家风教育和廉政新规知识测试活动，组织党员领导干部和关键岗位中层干部参加了廉政培训教育活动。我带头为全局党员讲了一次题为《忠诚履职尽责把全面从严治党落到实处》的廉政党课。三是抓专项整治。根据市纪委《关于深入开展全市全面从严治党向基层延伸专项治理工作的实施方案》精神，结合我局实际，组织开展了财务报销违规问题、改革后公车管理使用问题、办公用房专项清理问题、违反群众纪律突出问题等4个方面的专项治理活动。通过开展专项整治活动，规范财务开支报销手续，严格落实了市公车办和市局公务用车管理制度，没有领导干部使用多处办公用房的情况，没有被群众举报、媒体曝光、省委巡视组反馈、上级纪委转办以及其他执纪执法部门提供的涉及违反群众纪律的问题。四是抓基层管理。今年，我局按照“从严管理、抓细抓小、向基层延伸”的要求，紧扣薄弱环节，以“组织整顿、财务检查、废旧立新、建章立制”为重点，着力抓好直属企业管理办公室及归口管理的6家改制企业软、乱、散的问题。6个月的整治工作，理顺了企业管理办公室与6家改制企业的关系，建立新的党组织，延伸了主体责任落实;规范了财务管理，整改了135项问题清单，严格了财务开支各项规范程序和手续;废止了过时的制度18项，新建立了人员管理、财务管理、绩效管理等8项制度。从严管理向基层单位延伸收到良好效果。五是抓执纪问责。针对市纪委检查反馈的我局直属改制企业存在的财务开支不规范问题，我们切实加强整改，严格执纪问责，对糖酒副食品总公司经理夏宁违规发放安全、计生奖给予了党内警告处分。同时，我们举一反三，组织局监察室、财务科对我局直属市场中心、企业管理办公室2个二级单位2014以来财务开支情况进行了全面检查，发现各类财务开支不规范问题158项(其中直属企业管理办公室及归口管理的6家改制企业135项，市场中心23项)，局党组先后3次研究听取检查情况，对发现的财务开支不规范事项逐一清理排查，明确整改责任人和整改时限，截止6月底，直属2个二级单位已全面完成了问题事项整改。六是抓作风建设。严格落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委七项要求，驰而不息纠“四风”。结合开展“三严三实”和“两学一做”学习教育工作，局领导班子以身作则、率先垂范。领导干部到基层调研做到了轻车简行，调研期间不接受任何吃请，不收受任何礼品。局机关对各类会议、文件进行了从严控制，对公务用车使用了严格管理，没有出现任何公车私用情况。机关干部严格遵守上下班纪律，自觉端正工作态度，工作日期间，做到了中午不饮酒。党员干部特别是领导干部严格执行厉行节约各项规定，节假日期间，做到了不借任何理由搞同城吃请或同事互请，切实将中央、省委、市委各项规定落实到具体行动中，“三公经费”有了明显降低，今年上半年“三公经费”同比下降66.7%。七是抓履职尽责监督检查。局党组十分重视对中央、省委和市委相关规定贯彻落实的监督检查，认真抓好督查督办工作。我带头亲自过问督查督办工作，经常听取贯彻落实情况的汇报，及时研究和解决贯彻落实中的问题。局监察室、党办认真履行督查督办职责，定期不定期在机关开展巡查，发现问题及时纠正。严格实行问责和追责制度，局党组明确要求：对违反中央、省委和市委有关规定的人和事，必须约谈和问责;对造成恶劣影响的，必须追责和处罚，确保中央、省委、市委相关规定落到实处。实践告诫我们：贯彻落实上报党委的规定和制度，只要真抓，动真格，贵坚持，必将出成效，让人民群众满意。八是抓惩防体系建设。我局将廉政风险管理向上延伸，聚焦决策环节，强化领导责任，由局监察室牵头成立市商务局廉政风险防范管理领导办公室，负责局领导干部和党员干部廉政风险防范管理的组织协调。同时我们还对党风廉政建设工作制度和惩防体系建设制度进行了全面修订完善，按照新形势新要求，新建了《市商务局党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》、《市商务局“三重一大”议事规则实施细则》、《市商务局党员干部诫勉谈话制度》以及《市商务局建立健全惩治和预防腐败体系2014-2017年工作意见》、《市商务局党组关于构建不能腐不想腐不敢腐长效机制》等制度和文件。
(二)存在的问题及下一步打算
我局党风廉政建设和反腐倡廉工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：压实主体责任清单仍有提升空间，需进一步加强;严管严治向基层延伸仍有许多工作可做，需进一步探索;适应纪检机构改革仍有调整的余地，需进一步创新。对于以上存在的问题，我们将不断增强党风廉政建设和反腐倡廉建设的紧迫感，进一步落实“主体责任”，打造层层落实的责任体系。进一步加强党章及党内法规学习贯彻，切实加强党的纪律建设。进一步纠正“四风”问题，坚定不移地深化作风建设。进一步强化权力运行监督，从源头上科学防治腐败。始终坚持改革和创新的锐气，奋发有为的状态，求真务实的作风，推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作跃上一个新台阶。
三、推进市委市政府部署的重点工作落实情况
市商务局自觉把市委市政府部署的重点工作作为全局中心工作，全面推进贯彻落实。
(一)扎实开展防汛抗洪工作。今年6、7月份，全市连降暴雨，汛情灾情严重，市委市政府先后启动了全市三级应急响应预案和二级应急响应预案。为了认真贯彻落实市委市政府防汛救灾工作安排，市商务局迅速行动，及时部署。一是成立防汛救灾工作专班。成立了市商务局防汛救灾工作领导小组，全面统筹、指挥、协调全市商务部门防汛救灾工作。领导小组下设综合协调、对外联络及物资调运、工作督办及督查和防汛抢险四个专班，对突发的防汛灾情第一时间上报、第一时间掌握、第一时间排险。二是及时部署防汛救灾工作任务。对全市商务部门下发了《关于落实市防汛指挥部<关于将防汛四级响应提升为三级响应的通知的工作方案>》、《关于做好汛期生活必需品市场供应和安全生产工作的紧急通知》，明确提出了“提高思想认识，落实工作责任;完善应急预案，保障市场供应;开展隐患排查，确保安全生产;加强市场监测，强化信息引导”等四条具体应对措施。召开全体干部职工防汛工作大会，要求局机关全体干部职工严阵以待，实行全员24小时轮值班制度，切实做到防汛救灾“在岗位、在状态、在前面、在一起”。三是组建防汛救灾突击队，与灾区干群奋斗在一起。从局机关选派12名年龄45岁以下、身强力壮，有自我保护能力的党员同志组成了市商务局防汛抢险突击班，突击班编入市防汛抢险突击队1连3排9班，服从全市防汛抢险突击队统一调配安排。7月9日和7月12日，市商务局防汛抢险突击班按照市防汛抢险突击队统一部署，参加了嘉鱼县西凉湖险区抢险和为咸安城区因洪灾导致停水的部分居民送水活动。四是强化部门联动，启动防汛救灾工作预案。及时联系中石油、中石化咸宁公司启动防汛油料保障供应应急预案。防汛期间，中石化在6个县市公司设立防汛用油保供点，调配600吨汽柴油、6吨润滑油到保供加油站，优先供应防汛车辆。五是强化安全生产，开展防汛救灾隐患排查。布置和安排工作人员对人员密集重点部位，如商场、超市、农贸市场、加油站、油库等进行安全隐患排查，共查出和处置安全隐患9处。 六是强化物资储备，做好防汛救灾应急准备。切实做到每天联系企业一次，摸清当日各项应急救援物资储备情况，督促企业加强值守、及时响应应急商品调运指令，确保突发状态下的物资紧急调运，努力保障正常经营、人员安全和市场平稳。七是强化市场监测，确保市场物价平稳运行。加大市场巡查力度，制定应急保供措施，确保温泉城区蔬菜价格平稳。7月13日，个别农民反映嘉鱼县冬瓜南瓜滞销，我局立即组织专班实地进行调查，并联合供销部门广泛动员外地采购商积极协助调运，香泉民悦电子商务公司一次采购10万斤南瓜线上推销，最大限度地减少了灾民的损失。八是全力抗灾救灾，支援灾区恢复生产。按市委的统一安排，我局组建了抗灾救灾工作组，在市委文件下发的当天，第一时间(7月29日)就深入到赤壁市余家桥乡，开展抗灾救灾和恢复生产、争取项目的调研，工作组先后4次与受灾的村组干部、农户商讨恢复生产的种植计划，与乡党委商定争取灾后重建的项目。按照“急事急办、不误农时”的原则，落实在余家桥乡受灾最终的大岭村抢栽抢种一季萝卜，共计350亩，帮助解决种子、肥料急需资金3万元，使受灾农户看到恢复生产保增收的希望。
(二)切实推进精准扶贫工作。根据市委统一安排，市商务局、咸宁供电公司、中行咸宁分行三家单位负责联系赤壁市余家桥乡余家桥村精准扶贫工作，市商务局为牵头单位。自精准扶贫工作开展以来，市商务局认真履行牵头单位职责，积极开展精准扶贫工作，取得了显著成效。精准扶贫工作队驻村期间，张贴发放“精准扶贫”宣传单560份，入户走访农户三批次367户，885人，建档立卡贫困户79户，制作固定宣传牌30个，实现了精准识别的良好开局。驻村工作队与村“两委”一起，对79户贫困户按照人口、贫困程度、资源及劳力、个人意愿等，根据精准扶贫“6个一批”的政策，研究制定精准施策的方案和措施，做到因人施策。建立了以产业扶贫为主线、以对口帮扶为重点的扶贫机制。帮助推广稻虾连作，发展龙虾养殖1000亩，种植湘莲500亩，栽种杨梅1000亩。组织协调三家帮扶单位干部、村两委干部、外出经商务工党员等对全村79户贫困户实行“一对一”结对帮扶。精准扶贫工作推进九个月来，市商务局等三家帮扶单位和驻村工作队已帮助余家桥村建立了竹仙酒基地、稻虾连作基地、杨梅栽培基地、光伏发电基地等四个基地，为该村落实产业发展帮扶资金和基础设施建设资金65万元，修建组级道路5公里，新装村组路灯28盏。
(三)认真做好201X年度环境保护综合督查迎检工作。根据市政府办、市环委《关于认真做好湖北省201X年环境保护综合督查迎检工作的紧急通知》要求，市商务局认真积极筹备迎检工作。一是制定了实施方案。结合商务部门有关油品升级及油气回收工作进展情况，市商务局及时制定了工作方案，成立了迎检工作领导小组，实行了责任分工，明确了工作目标和工作要求。二是推进了成品油质量升级工作。根据大气防治有关要求，督促中石化、中石油湖北咸宁分公司完成所属油库、加油站车用国IV、柴油的置换工作。三是加快油气回收改造。督促国有大型企业落实“三禁三治”工作，目前中石油、中石化、中海油合计已完成城区35座加油站油气回收工作。四是联系有关部门加强市场监管。根据商务部、省商务厅安排部署，于6月至9月底前，开展全市石油流通企业油库和加油站(点、船)安全生产专项检查“回头看”工作，确保石油流通市场稳定发展。
四、营造风清气正干事创业环境推进商务事业发展情况
我局反腐倡廉建设工作始终坚持围绕中心，服务大局，努力把惩治和预防腐败体系建设工作放到推进商务事业发展的大局中来谋划和部署，不断推进反腐倡廉建设工作在促进商务事业发展上发挥服务、保障和促进作用。上半年，全市商务局经济发展可喜成绩。元至6月份，全市实现外贸出口17508万美元，同比增长26.4%，增幅位居全省第二位;全市新批外商投资企业1家，引进合同外资3847万美元，实际利用外资2612万美元，同比增长72.0%;全市完成社会消费品零售总额208.61亿元，同比增长10.3%。虽然今年上半年各项主要商务经济指标均实现了较快增长，但认真分析研判，完成全年目标任务困难和压力依然严峻。主要表现在外贸出口后劲乏力，新增出口亮点不多，企业出口面临挑战，实体出口企业占比下滑，补缺压力较大。外商到资进度缓慢。尽管我市合同外资存量较为充裕，但从全市外资存量摸底情况来看，有效存量占比不高，合同到资进度缓慢。消费外部拉力减弱。随着家电下乡、以旧换新、汽车销售补贴等国家扩内需、促消费政策的终结，居民消费预期下降，缺乏新的消费热点刺激消费品市场增长。电子商务发展迅猛，一方面形成部分购买力外流，对实体店造成较大冲击，另一方面多数电商企业网上销售额难以进入社零额统计。另外省统计局对社会消费品零售总额会根据全省和各地情况进行一定的调控，各地社会消费品零售总额的总量和增幅难以全面反映。
下半年，我们将盯紧目标任务，针对自身薄弱环节，进一步强化措施，狠抓落实，确保全面目标任务的完成。一是大力促进消费升级。积极开展消费促进活动，挖掘城乡消费潜力。二是构建现代流通体系。建设和发展一批商业中心、商贸中心、配送中心和专业批发市场。三是发展电子商务产业。积极发展电子商务应用，促进线上线下融合发展。四是促进对外贸易发展。坚决贯彻落实好促进外贸发展各项政策，推进外贸“三项工程”，实行“一企一策”，做强骨干企业、扶持成长企业、孵化开口企业，增强出口后劲。五是努力提升对外合作水平。以万里茶道源头城市为着力点，推动与“一带一路”沿线国家深度融合发展。主动对接服务外资项目，及时解决企业新设变更、到资验资、用汇结汇、国际融资等方面的问题。
上半年党风廉政建设情况汇报【2】
201X年来，我局在枝江市委、市政府和宜昌市国土资源局的领导下，深入推进全面从严治党，压实党风廉政建设“两个责任”，扎实开展反腐倡廉宣传教育、“九项专项治理和检查”相关工作和党风廉政制度惩防体系建设，坚持做到标本兼治，综合治理，取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，有力推动了国土资源各项工作健康发展。先后荣获“宜昌市级文明单位”、党风廉政建设先进单位、党建工作、社会治安综合治理优秀单位、全市目标考核优秀单位、档案管理省特级年检合格等荣誉称号。现将有关工作情况汇报如下：
一、统一思想，防微杜渐，切实增强贯彻党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。
局党组高度重视2015年党风廉政建设检查考核中暴露出来的不足及差距，迅速制定整改措施，严格进行整改。一是始终坚持把加强理论学习作为贯彻落实党风廉政建设责任制的首要任务来抓。从抓学习入手抓整改，定期组织干部职工学习培训，学习上级党风廉政建设有关制度和要求，增强了干部职工的廉政意识和工作能力。二是强化机制建设，扎实抓好廉政建设目标落实。建立健全了主要领导负总责、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作机制。三是坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局，纳入领导班子、领导干部的目标管理，一起部署，一起落实，做到认识到位，措施到位。四是完善了约束机制。对原有的《党风廉政建设责任制实施细则》进行了重新修订，重点突出了责任分解和责任追究方面的内容。
二、提高认识，建章立制，认真落实党风廉政建设“两个责任”。
(一)强化主体责任。局党组坚持把党风廉政建设作为份内之事、应尽之责，健全工作机制，强化责任追究，强化政治担当，常态推动主体责任落实。一是加强领导，落实“一岗双责”。认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任，对党风廉政建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管科室和二级单位及镇所的党风廉政建设工作，形成主要领导负总责、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作机制。二是同步部署，摆上重要位置。坚持把党风廉政暨惩防体系建设与国土资源业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，年初细化工作任务进行安排部署，年中开会交流督查总结，年终按照考核细则组织考核评比，确保党风廉政建设各项工作要求落到实处。局党组每季度听取各分管领导和系统各单位党风廉政建设责任制落实情况汇报，对重点岗位和关键环节廉政风险进行分析研究，并针对苗头性、倾向性问题，制定防范措施，开展检查督办，做到早发现、早提醒、早防范、早处理。三是厘清责任，确保责任落实。印发了《枝江市国土资源局领导班子成员党风廉政建设职责》通知，制定《枝江市国土资源局党组党风廉政建设党组主体责任清单》，进一步细化明确党组主体责任5个方面22项，切实厘清“两个责任”边界，采取项目化管理方式，确保各项任务切实落地。四是廉政谈话，筑牢思想防线。今年4月，局党组书记王江波对班子成员、机关科室负责人、二级单位及镇所负责人进行了集中廉政谈话。5月17日，结合党风廉政建设宣教月活动主题，党组书记、局长王江波以守规矩、讲纪律，做政治上的明白人为主题再一次为全体党员干部上了一堂深刻的廉政党课，要求大家坚持底线思维，保持清醒头脑。同时，加大警示提醒力度。多次组织干部职工参加本级及上级组织的警示教育活动。组织局班子成员及中层干部集中到枝江市廉政教育基地开展了警示教育。组织局主要领导、纪检组长参加宜昌市局组织的廉政警示教育。通过主要领导采取不定期交心座谈形式与班子其他成员进行廉政谈话，班子成员与分管科室、二级单位及乡镇国土所(分局)负责人开展廉政谈话等形式，相互促进廉政意识的提高，进一步筑牢思想防线。5月份，枝江市委第三巡察组对我局开展了为期1个月的综合巡察和国土整治工作专项巡察，我局狠抓党风廉政建设，切实履行“两个责任”的做法得到了市委巡察组的肯定。
(二)强化监督责任。一是高度重视发挥纪检组的监督责任。专门发文调整了纪检组长分工，不再分管其他业务工作，配齐纪检组人员，增强纪检办案力量，更加突出以“监督、执纪、追责”为主责主业，积极协助党组落实党风廉政建设主体责任，切实加强全系统党风廉政建设和反腐败工作力度。二是加强党政一把手权利监管。完善党组民主集中制和党务政务公开制，严格执行集体领导和个人分工负责制，对干部任免、人事调整、重大项目安排以及重大资金使用均由领导班子集体议定。三是加强中层干部等重点岗位管理。今年上半年，我局内部任免调整了13名二级单位负责人及副职，调整配强了局班子成员，所有提拔干部的民主推荐、民主测评、组织考察等程序都严格按照《党政干部选拔任用条例》的规定。同时，我们把任职谈话作为加强党内监督、加强干部队伍建设的重要环节来抓。通过廉政谈话，把监督关口前移，努力做到防微杜渐，增强党员干部廉洁自律意识和自觉性，提高拒腐防变的能力。四是将党风廉政建设考核列入了岗位目标责任制，实行岗位目标管理。对全年党风廉政建设的重点任务及职责分工明确，建立了党政领导干部“廉政清单”、“一岗双责”制度。局党组与各乡镇所(分局)、二级单位、机关各科室所签订了《党风廉政建设责任书》，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。五是加强重点业务监督。细化“三重一大”监督制度，凡属我局的“三重一大”事项，必须经过党组集体研究决定，确保决策的民主性和科学性。上半年，我局召开党组会议18次，局长办公会议6次，做到重大事项集中决策、民主决策、科学决策。同时，加强财务制度管理。严格落实“一把手”不直接管财务，凡是10000元以上的资金使用，都须经过局党组集体讨论决定，保证大额度资金的规范使用。六是加强热点领域防控。对所有商服用地的出让价格，均报枝江市定价委员会统一定价;对参与土地整理项目的招标代理、可研设计等中介机构的选择通过宜昌市国土资源局组织的摇号海选确定。对施工单位的招投标按《宜昌市土地整治项目施工招投标管理暂行办法》规定，按照“公开招标、明标明投、摇号排序、资格后审、全程监督”的方式实施。
三、强化教育，提升素质，大力营造清风廉政的良好氛围。
为增强国土系统党员干部纪律意识，筑牢拒腐防变思想防线，201X年我局以“践行《准则》《条例》，做遵规守矩党员”为主题，在全体党员干部中深入开展了党风廉政建设宣传教育活动。
一是宣教月方案完备，发动及时。制定了《中共枝江市国土资源局党组关于印发<枝江市国土资源局第十七个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案>的通知》，做到有计划，有安排，有部署。二是开展《准则》《条例》等廉政法律法规知识学习。组织党员干部认真学习了在十八届中纪委五次全会上的重要讲话、《建立健全惩治和预防腐败体系2013?2017年工作规划》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪法规，全面领会党中央对党风廉政建设和反腐败工作提出的一系列的新思想、新论断、新目标、新部署。共举办廉政知识集中讲座3次，开展准则条例知识测试2次。三是积极推进“两学一做”学习教育。5月17日，召开了全体党员参加的“两学一做”动员会议，成立了活动领导小组，制定印发了《市国土资源局“两学一做”学习教育实施方案》，明确了两学一做活动的重要意义和方法步骤，制定了“两学一做”学习教育计划表，在局门户网站上设置了“两学一做”宣传专栏，通过宜昌国土之声、枝江发布及枝江国土等微信公众号、市电视台、三峡热线等平台开展“两学一做”宣传，为活动的有序开展奠定了良好基础。目前，各支部已完成了党旗下重温入党誓词，手抄党章接力及“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律”四讲四有和五星党员标准大讨论等规定动作，撰写心得体会120余篇，组织两学一做学习教育演讲比赛1次，开展两学一做征文活动1次，各支部均建立了两学一做学习学习专栏，国土资源系统“两学一做”学习教育气氛浓厚。四是开展家庭助廉活动。开展以“传承家风家训，争做清廉家庭”为主题的廉洁文化进家庭活动，向每位党员干部家属发放了以“筑拒腐防变防线、建廉洁和谐家庭”为主题的倡廉信，引导每位家庭成员洁身自好、相互监督、相互提醒，共同培育和建设清廉家风。
四、履职尽责，转变作风，队伍服务水平迈上新台阶。
我局以201X年履职尽责督促检查“回头看”督查为契机，聚焦“四风”、狠抓整治，进一步增强了党员干部的宗旨意识和群众观念，提升了服务群众的能力和水平。
一是制定实施方案。印发了《市国土资源系统履职尽责回头看工作实施方案》，紧紧围绕全市国土资源系统落实全面从严治党主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等方面，开展履职尽责督促检查工作情况“回头看”。二是突出重点难点。以查找问题、解决问题、巩固成果为“回头看”重点内容，坚持重心下沉，突出基层服务平台和经办窗口等重点岗位，及时帮助群众解决最关心、最直接、最现实的热点难点问题。通过加强教育、完善制度、强化监管、创新机制，全面提高国土资源干部队伍履职尽责能力，进一步巩固扩大去年履职尽责工作成效，防止问题出现反弹和滋生新的不正之风。三是坚持追责问责。我局将开展履职尽责督促检查“回头看”工作纳入今年目标责任制考核的重要内容，组建督查组，通过重点抽查、明察暗访、专项通报、约谈提醒、倒查追责等方式，对各二级单位“回头看”情况进行督查。
五、抓住重点，整体推进，将反腐工作渗透进工作中的每一个环节。
(一)开展好运用大数据落实惠民政策监督检查工作 。5月23日，我局安排专人驻问安镇官?村协助镇工作组开展了运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查入户核查工作。两个月来，通过采集、整合、比对以来全村农村低保、农村五保、医疗救助、城镇保障性安居工程、农村危房改造、农业支持保护补贴(含粮食直补、农资综合补贴)、退耕还林补助(含生态公益林补贴)等方面惠民政策落实情况数据信息，督促整改突出问题，纠正查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，建立完善有效管用的制度规定。按照问题线索，涉及142户，其中，农业补贴85户，农村低保44户，农村危房改造2户，医疗救助8户，农村五保3户。我们在问安镇驻官?村工作组长肖华同志的带领下，严格按工作要求逐一进行了核查，并建立问题线索台账，实行销号管理。经核查，有违纪违规问题共5户，其中，原村干部周远清，宜黄高速公路占其耕地0.4亩后领直补91.34元，现已清退。另有4户农村低保问题已上报问安镇党委处理。
(二)严格开展“九个专治治理和检查”工作。按照本次“九个专项治理”和检查工作方案的要求，对照湖北省行政事业单位票据管理办法，我们对系统各单位2015年7月至201X年6月的财务票据和规范日常财务管理进行了梳理和整改，整改情况已上报市纪委办公室。同时，我们对系统各单位涉企的服务性收费进行了清查。未发现违反国家法律、法规和政策规定和上级物价部门收费文件乱收费情况。
(三)加强惩防体系建设，确保权力公正透明运行。下发了《枝江市国土资源局201X年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任分解的通知》，建立健全完善监督机制，大力推进政务公开和行政权力网上公开透明运行，坚持将行政工作事项向电子政务平台集中，加强事中事后监管，严格责任追究，确保“两个责任”落实，主动检查自身问题，实行倒追责和零容忍，不断规范自身行为，对党员干部苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，确保加快职能转变步伐，不断改进机关工作作风，提高机关工作办事效率。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到党风廉政建设工作中还存在一些薄弱环节和问题，主要表现在：对党风廉政建设重要性认识不足，履行“两个责任”、“一岗双责”的意识还不够到位、反腐倡廉教育的实效性不够强、作风建设的手段还不够硬等。
下一步，我们将按照上级党委关于党风廉政建设的一系列文件精神，进一步增强党风廉政建设工作的紧迫感、危机感和责任感，坚持把党风廉政建设作为国土资源事业发展的生命线，坚持学习提高、精细管理、转变作风、创先争优的工作思路，坚持落实党风廉政建设“两个责任”， 不断转变职能、改进方法、强化措施，把我局党风廉政建设工作提高到新的水平，取得更加优异的成绩。
