工作报告

精选上半年依法行政工作自查报告

重视依法行政和法治政府建设工作,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革改、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。下面是思而学教育网网为大家整理的上半年依法行政工作自查报告,一起来看看吧。

2017上半年依法行政工作自查报告【1】

今年以来,按照市委、市政府要求,我局认真贯彻《*、国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(2015-2020年)〉的通知》、《中共甘肃省委贯彻落实〈*关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》、《甘肃省人民政府关于加快建设法治政府打造法治政务环境的意见》和《陇南市依法行政工作领导小组关于印发陇南市201X年依法行政工作要点及考核标准的通知》(陇依法组发〔201X〕1号)精神,紧紧围绕市委“433”发展战略,全面落实推进依法行政、建设法治政府各项工作任务,切实加强环境法制建设,积极推进依法行政,环保工作出现了和谐向上的局面。现将我局201X年上半年依法行政工作总结报告如下:

一、高度重视依法行政工作,切实加强组织领导

依法行政是依法治国的重要组成部分,是的必然要求,是国家行政机关践行科学发展观的根本措施,也是做好环境保护工作的根本保证。我局高度重视依法行政工作,成立由分管局长任组长、办公室、环评科、市环境监察支队负责人为成员的依法行政工作领导小组,负责全市环保系统依法行政工作。年初在全市环保工作会议上就环境保护法律法规的宣传、教育、培训以及执法检查进行安排部署,并印发了《201X年度市环保局依法行政工作要点》(陇环函〔201X〕170号)文件安排部署依法行政工作的开展。就依法行政工作中的困难和问题,及时召开局务会、局长办公会研究解决,保障了执法工作经费及人员,保证了全市环保系统依法行政工作的开展。

二、强化环保队伍行政执法能力

(一)强化内部学法,提升环保队伍的素质和水平。201X年上半年,我局进一步落实领导干部学法制度、法律知识培训制度、法律知识考试制度和学法考核制度。集中学习国家基本法律, 把环保法律法规做为重点进行学习。通过学习宪法和国家的基本法律,提高了全体干部职工的法律意识,培养了干部职工的爱国意识、民主法制观念;深入学习环保方面的法律法规知识,通过对《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《甘肃省环境保护监督管理责任规定》、“两高”环境保护司法解释等环保专业的法律法规规章的学习,使全局干部职工都能熟练掌握与改选岗位职责相关的法律、法规、规定、执法规范、执法程序。

(二)加强业务培训,不断提高环境管理与环境执法水平。将环保系统专业技术人员的培训纳入年度工作计划,以提高依法行政和科学监管能力为重点,对环保系统内各级环境专业技术人员进行岗位培训,树立科学监管理念,提高科学监管能力和服务水平。今年以来,市直环保系统多次参加了国家、省、市各种类型的法制讲座、培训活动;在集中学习中,对于环保法律法规,特别是行政强制法的学习宣传作为重要内容,重点组织干部进行培训;及时组织开展持证执法主体资格确定及换证、领证工作;结合执法证、执法监督证的领证、换证工作,加强执法队伍的环保法律法规的培训考核。通过各种形式的学习教育培训,使全局干部职工都能熟练掌握与改选岗位职责相关的法律、法规、规定、执法规范、执法程序,提高了他们依法行政工作能力。

三、推进行政执法制度建设

充分利用门户网站、广播、电视、报刊等新闻媒体、采取编发信息、举办宣传栏、举办现场宣传活动等多种形式广泛向全社会各阶层开展环保宣传教育,不断提高全社会的环保意识,增强社会公众的监督意识、参与意识、法制意识。一是深入推进行政执法体制改革,切实规范行政执法行为。严格按照行政许可法的要求,制定出台了《建设项目环境影响报告书(表)审批工作程序》、《环保设施竣工验收工作程序》、《排污费征收程序》、《市环保局执法责任制》、《市环保局执法责任追究制》、《环境监察人员行为规范》和相关违反环境保护法律法规纪律处分规定等一系列行政执法和党风廉政建设套配制度。同时,在行政执法工作中,继续推行行政执法责任制,签订了执法责任书,规范执法程序,严格落实了罚缴和收支分离制度,建立健全投拆举报、过错责任追究、罚缴分离等制度,并在行政执法过程中,坚持持证执法,文明执法,透明执法、程序规范,依法行政,树立了环保行业良好的执法形象。同时,进一步完善执法档案的管理,对行政处罚、行政许可、行政规费征收的档案、卷宗做到科学规范、及时归档。二是全面推进政务公开,按照市政府的统一安排,我局将建设项目环境影响评价审批、环保验收、排污费征收等行政审批、收费项目的程序、标准、时限等事项全部在市行政大厅统一公开,保证了行政事项的制度化、透明化。三是加强行政监督问责,决策责任追究制度执行严格,建立干部勤政廉政监督制度,公开监督举报电话,认真查处群众举报和新闻媒体反应违法违纪行为,并加强内部层级监督和专门监督。四是坚持依法科学民主决策机制,建立健全决策风险评估工作机制、法律顾问制度与行政决策规则。我局将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、重大决策听证制度、集体讨论决定作为重大决策的必经程序,遇重要事项主动向本级人大报告并主动听取政协意见和建议,落实了局长列席政府常务会议制度,凡有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点进行社会稳定、环境、经济等方面风险评估。

四、提高社会公众环保意识

在抓好本单位、本系统学法、用法,依法行政的同时,强化环境保护法律法规的宣传教育工作。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体、采取编发信息、举办宣传栏等多种形式广泛向社会各阶层开展环保宣传教育,不断提高全社会的环保意识,增强社会公众的监督意识、参与意识、法制意识,为环保法律法规的贯彻落实营造良好的社会氛围。

五、严格执法,依法保护环境

一是严格执行建设项目环境管理有关规定,加强建设项目环境保护工作,有效控制新污染的产生。二是开展严查违法排污企业保障群众健康环保专项行动,集中查处各类环境违法行为,维护群众环境权益。三是开展执法专项督察,督促环保法律法规的落实。四是认真查处环境信访工作,全力维护群众环境权益。对接到涉及废水、大气、噪声、环境污染信访案件,全部依法进行了调查处理,有效维护了群众环境权益,为维护社会大局稳定做了一定的工作。

  六、存在的问题及下一步打算

半年来,我局虽然做了大量的依法行政相关工作,环保执法进入了一个新的阶段,但在具体执法过程中,还存在许多问题和薄弱环节。一是环保执法人员对国家、省等出台的环保法律、法规、规定,政策规定多注重文件理解,在实际中去学习和运用,结合具体工作去研究探讨较少。二是现场取证,制作执法文书等程序方式方法的系统培训较少。针对存在的问题和薄弱环节,在今后的工作中我局将进一步加大学法用法力度,从严管理,从素质管理,形象管理入手,真正做到严格、规范、文明执法。

2017上半年依法行政工作自查报告【2】

根据省司法厅依法行政目标任务工作有关要求,我局对201X上半年全市司法行政系统依法行政工作认真开展自查,现将自查情况汇报如下:

一、组织机构健全,实行一把手负责制

我局把依法行政责任制工作列入年度工作要点,及时调整充实依法行政领导机构、工作机构,使局依法行政工作领导小组成员都是在职在任的局一级领导和科级干部,由局长李拥军担任组长,为第一责任人;其他党组成员任副组长,由秦丹副局长分管具体工作,局政策法规处具体负责。局党组重视发挥法制机构的职能作用,配齐配强依法行政专职工作人员,有具体工作人员2名。

二、以便民利民为目标,做好行政审批工作

严格按照“四川省司法厅行政许可事项办事指南”的要求,认真履行行政审批初审职责,有序开展省市联动审批工作。制定印发了《遂宁市司法局行政许可(初审)、行政审批(初审)及其他服务事项(初审)办事指南的通知》,将行政许可(初审)的流程、所需材料、表格式样、办理时限等进行梳理、下发和网上公示,使办事群众一目了然,将法律规定的20天初审期限缩短到两周,形成了依法、高效、便民的工作机制。我局严格按照法律法规规定及省司法行政部门的有关规定,接收、转送有关的申请材料。201X上半年,我局办理的有关业务没有出现错漏情况,也没有受到过投诉。

三、开展案件评查,规范执法行为

201X上半年,两次对律师、法律援助、基层法律服务所、人民调解、社区矫正等案件进行了评查。经评查,大部份案件法律适用准确,程序应用合法,案卷装订法律文书齐全,案卷归档时间及时,所有承办的案件都能按照案卷归档时间要求,在30天内都能按时由承办人将案卷装订完整集中归档,社会效果明显。所承办的案件达到了办案质量和社会效果的统一。不论是援助中心承办的案件,还是律师、公证处、司法所承办案件,都有效地维护了当事人的合法权益。所有案件保持零投诉,达到了办案质量和社会效果的高度统一。部分案件存在法律用语表述不准确,个别案卷记录潦草、办案小结总结不详细,谈话针对性不够强;个别案卷文书材料制作不规范;案卷内容填写不齐全;极少数案件材料指派通知只填写了内容而忽略了加盖公章。对存在的问题限期进行了整改。

四、严格落实规范性文件监督管理办法

 我局认真贯彻落实省司法厅以及市政府法制办关于规范性文件监督管理办法的相关要求,参照制定了《遂宁市司法局规范性文件制定程序管理办法》,在年度印发依法行政工作要点中,对全市司法行政系统落实规范性文件提出明确要求。今年我局制定、发布的规范性文件均严格按照征求意见、咨询论证、合法性审查、集体讨论决定的程序,并及时报市法制办审查备案,才予以印发和在网站公布。

五、依法开展政务公开

我局认真履行政务公开承诺,全面推行政务信息公开。一是规范政务公开内容。按照规定将我局基本情况、局领导分管工作、机关各科室主要职责,以及限时办结和责任追究制度等内容在政务网站公布,实施公开承诺制度。二是丰富政务公开形式。充分利用政务信息网公开上述内容以及其他政务信息,如律师、公证、基层法律服务、国家司法考试、法律援助等方面的政令、程序制度、服务指南,并及时更新政务信息网站信息。三是依托政务网站建立依法行政专栏,及时发布依法行政年度工作计划、工作报告以及依法行政相关制度、信息等,保证依法行政公开透明。

六、依法妥善化解行政争议及行政处罚工

我局建立并落实行政执法投诉及处理机制,制订了《遂宁市司法局行政执法投诉办理制度》,设立投诉受理机构,并通过政务信息网公布了投诉电话,行政管理相对人可以通过多种形式对我市各级司法行政机关及人员的执法行为进行举报。制定《信访工作制度》,依法处理群众举报投诉和信访事项。严格执行《遂宁市司法局行政复议及行政应诉工作规定》,积极推行行政首长出庭应诉制度,增强依法行政自觉性,理顺行政机关与群众之间的关系,有效化解行政机关与群众之间的矛盾,维护社会稳定。目前未发现本系统执法人员有滥用职权或不作为的违法违纪行为,未发生群众投诉处理案件,没有行政复议、行政应诉案件。

七、大力推行规范化建设,不断完善各项制度

我局根据省司法行政系统组织的规范化建设活动的部署,大力推行规范化建设,以文明执法、规范管理、便民为民为目标,不断完善业务工作规范、部门岗位职责规范、队伍建设规范、监督机制规范,并将相关制度汇编成册,印发给全体干部职工。建立健全行政执法告知制度、行政执法公示制、规范性文件备案制、学法制度,领导带头学法,单位有安排、有记录、个人学法笔记不少于5000字。重点学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《全面推进依法行政实施纲要》及其他与司法行政业务紧密相关的法律、法规。大力实施行政执法主体资格制度,做到持证上岗,亮证执法,今年,市局推荐了4名同志复习准备参加全省行政执法人员资格考试。积极完成社区矫正执法证办理的收集整理工作,全市120余名从事社区矫正工作的工作人员获得由省厅颁发的《社区矫正执法证》,通过规范化建设,完善各项制度和管理,有力促进了单位各项职能依法开展。

八、积极开展法律服务进政务大厅工作

为充分发挥我市司法行政系统和政务服务体系的职能作用,打造遂宁“法治政务”品牌,遂宁市司法局认真贯彻落实省厅安排部署,积极筹建市政务服务大厅法律服务专区。法律服务专区规划配置法律援助和公证服务窗口,选派优秀援助律师、公证员在工作日共同值守。主要开展法律援助审批、公证服务和基层法律服务年检注册等三项公共服务,同时开展免费的法律咨询、人民调解、司法鉴定引导等其他服务事项,进一步拓展政务服务平台服务功能,为群众提供优质的“一站式”法律服务。

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