局上半年组织工作总结及下半年工作思路
，园区党工委组织工作在区、市党委和县委的坚强领导下，全面贯彻党的十八届四中、五中全会精神，深入系列讲话精神，认真落实区、市党委和县委组织工作会议精神、县委十三届八次全会精神，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把开展“两学一做”学习教育、领导班子建设、“双强六好”党组织创建、人才体制机制创新作为重中之重，以抓好非公有制企业党建工作为总揽，不断提升星级服务型党组织建设水平，为促进园区经济社会全面协调可持续发展提供坚强的组织保证。
一、上半年工作总结
（一）深化理论武装，不断加强党员干部思想和能力建设
1、扎实开展“两学一做”学习教育。4月中旬以来，按照中央和区市县党委的要求，党工委制定下发了《关于在园区全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，分别召开机关党组织和非公企业党组织“两学一做”学习教育动员大会，郭雪平书记、马学忠副书记分别讲党课。下发《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》合订本360册，下发《系列重要讲话读本》50本。机关党支部利用“四个讲堂”邀请相关专家在广大党员和干部职工中广泛开展政治理论、经济、法律、道德文化、健康知识等方面的专题讲座，丰富了党课内容；邀请自治区党校教务处张继业教授来到园区举办“两学一做”专题党课，机关全体党员、各企业党组织负责人及党务工作者聆听了讲座。党工委、管委会领导除参加县委中心理论组学习外，还积极参加园区机关干部职工周一、周四集体学习，带头认真做笔记、写心得体会；其他科级干部积极参加党工委中心组学习，并积极带头抓好本部室学习，全体机关干部职工写读书笔记3000字以上、副科以上领导干部8000字以上，心得体会1—2篇，并组织了两次专题学习讨论会。各企业党组织也分别组织了学习专题讨论。目前，各基层党组织正在分别组织开展“两学一做”第一专题学习讨论暨度民主评议党员工作。园区50个独立党组织参加学习教育，完成第一专题讨论30个，制作主题展板26块，开通QQQ群50个，开通微信（微博）86个，解决问题12件，园区“两学一做”学习教育督导组督导5次。
2、深入开展机关干部“下基层”活动。党工委把“下基层”活动作为干部转作风、接地气的重要载体，完善党员干部直接联系服务群众制度，建立机关干部包企业责任制，定期走访企业职工，收集民意，着力解决企业职工反映强烈的突出问题。一是下派11名副科级以上领导干部，并确定联络员11名，联系指导17家企业党组织“两学一做”学习教育。二是开展精准扶贫工作，募集资金3000多元，积极对接园区企业和瑞包装有限公司落实“扶贫助困爱心岗位”1个，帮助包扶户改善居住条件，安装了门窗、粉刷了墙壁，铺设地砖100平米，房屋吊顶300平米，并接通了水电。三是深入开展“进企业、解难题”行动，切实做好为企服务和排忧解难工作，制定了《xx工业园管委会“进企业、解难题”专项整治方案》，深入开展“七个专项行动”活动。
（二）夯实基层基础，不断提升基层党组织服务能力
1、强化党建工作责任制。年初，党工委制定了纪检、组织、宣传及精神文明建设工作要点，召开了园区纪检组织宣传工作会议，会议交流了企业党建工作经验，总结了2105年党建工作，安排部署了党建工作，命名表彰了34个星级服务型党组织。党工委同机关各部室和各基层党组织签订了基层组织建设目标管理责任书；建立健全党建工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查、基层党建述职评议结果运用和问题整改落实等工作机制，建立企业党组织书记抓党建工作成绩清单、问题清单、任务清单、责任清单，推动责任落实。
2、班子队伍建设全面加强。园区党工委、管委会加强班子建设和干部队伍建设，以建设围绕中心、服务大局的团队，顽强拼搏锐意进取的团队，谋大事、图发展的团队为重点，坚持立规矩、守纪律，抓班子、带队伍，规范管理强化服务，园区上下各司其职、各负其责，干事创业、真抓实干的机制和氛围得到了全面提升，为园区的发展打下了坚实牢固的基础。
3、加强企业出资人、党组织负责人和党务干部的培训教育。以开展“两学一做”学习教育为重点，开办非公企业“季度讲堂”，加强对企业出资人、党组织负责人和党务干部的理想信念教育、党性教育、道德品行教育、党的先进性和纯洁性教育、党务知识教育等。上半年举办了2期企业出资人、党组织负责人、党务干部及预备党员和入党积极分子培训班。
4、全力抓好党组织关系集中排查工作。园区党工委对党组织关系集中排查工作非常重视，下发了《关于在园区开展党员组织关系集中排查的通知》，多次召开推进会议进行安排部署，抽调园区综合办公室工作人员3名、党群活动服务中心各主任，并下派11名副科级以上领导干部，确定联络员11名，组成工作组，明确工作职责，落实包抓工作任务，认真开展党组织关系集中排查工作，重点做好核查党员身份信息、摸清流动党员底数、查找失联党员、理顺党组织关系、健全完善党员档案，将每名党员纳入党组织的有效管理，实现有效覆盖。
5、抓好基层党组织覆盖面和党的工作全覆盖工作。按照属地管理为主，便于开展工作的原则，进一步理顺非公有制经济组织党组织的隶属关系，努力提高党组织单独组建率，上半年新建立银川职业技术学院永宁分校党支部等3个党组织，努力实现党组织的有形覆盖到有效覆盖的转变。对未建立党组织的非公有制企业，通过深入各企业指导建立工会、共青团、妇女组织方式，积极开展党的工作，力争做到了党的工作全覆盖。
6、抓好企业党组织规范化建设工作。积极指导非公企业党组织在组织设置、阵地建设、队伍管理、活动开展和制度建设上实现规范化。上半年，对华润雪花啤酒（宁夏）有限公司党委和银川旺元投资实业（集团）有限公司党总支领导班子进行了调整。对已建立的10个党建示范点进行规范建设，做到学有榜样、赶有标兵。
7、抓好党员培训“积分制”试点工作。按照县委组织部安排，确定了党员培训“积分制”试点企业，在华润雪花啤酒（宁夏）公司试点的基础上，又确定园区机关党支部、宁夏鸿通管业有限公司党支部、宁夏创业谷实业有限公司党支部为党员培训“积分制”试点党组织。
8、认真开展党员发展工作。按照《中国共产党发展党员工作细则》和《银川市发展党员推优推荐等六项制度》的相关要求，注重在生产一线职工、专业技术骨干、经营管理人员和企业出资人中发展党员，进一步规范程序， 50人以上的企业党组织每年培养1-2名以上入党积极分子，至少发展1名党员或确定1名发展对象。截止6月20日，园区各级党组织推荐入党积极分子49名，推荐确定建党对象20名。
9、严肃党内生活制度。严格按照《党章》规定，健全各项制度，认真落实“三会一课”、“民主评议党员”、“双述双评”、民主生活会、民主集中制等各项组织生活制度。上半年，党工委修改完善党建工作制度38项，编印成册，下发企业党组织贯彻执行。
10、抓好企业文化建设工作。围绕园区“五园同创”工作，将党建文化与企业文化融为一体，引领企业文化建设走上更广泛、更适用、更加具有凝聚力和向心力的层次，形成各自特点的企业文化。推进非公企业党群服务中心建设。运用微信、“互联网+”宣传手段，加大对非公企业党建品牌宣传力度，提升非公企业知名度和竞争力。
11、加强星级服务型党组织建设。认真落实《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，按照非公有制经济组织服务型党组织星级评定标准，实行动态量化管理，园区党工委结合2015年基层服务型党组织的星级评定结果，力争年内50个独立党组织创建四星级服务型党组织2个、使三星级服务型党组织增加到8个，二星级服务型党组织增加到15个，一星级服务型党组织增加到15个，零星级党组织减少到10个。
12、开展好第十个“党建月”活动。今年6月，是第十个“党建月”，为不断巩固提升“党建月”活动成果，党工委制定下发了《xx工业园区第十个“党建月”活动方案》，重点开展深入推进“两学一做”学习教育、深化“组织找党员、党员找组织”活动、切实做好党员缴纳党费自查自纠工作、深入推进“三服务、三提升”专项活动、深入开展机关干部“下基层”活动、开展“城乡环境综合治理·党员在行动”主题实践活动、组织参加县“两学一做”知识竞赛暨演讲比赛、开展评先评优及慰问活动和加强党组织负责人、党务干部和入党积极分子的培训教育等十一项具体活动，各项活动正在有序进行，持续加强党员经常性教育。
13.开展纪念建党95周年系列庆祝活动。园区积极组织歌咏比赛合唱队，抓紧排练歌曲，参加全县庆祝建党95周年歌咏大赛。组织“两学一做”学习教育知识竞赛队，参加县上的比赛。为了在园区营造比先进、学先进的浓厚氛围，园区党工委结合创建基层星级服务型党组织、党员“评星定格”等工作开展情况，决定在庆祝建党95周年大会上表彰10个先进基层党组织、10名优秀共产党员和8名优秀党务工作者，树立典型，慰问12名企业生活特别困难党员，进一步激发非公经济党组织和党员职工干事创业的活力。
（三）加快园区人才提升工程、改进作风、创新服务平台
1、加强党管人才工作，实施人才强县战略。落实一把手为人才工作第一责任人责任机制。园区规模以上企业围绕生物发酵、电气及机械制造、农副产品及清真食品加工、新型建筑材料、包装印刷等产业，实施重大人才工程、推进人才政策创新、建立集聚人才体制机制，统筹推进各类人才队伍建设。
2、抓好机关作风建设。认真贯彻落实区、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的要求和党内法规等纪律规定，加强调查研究，带头联系群众、带头解决实际问题、带头真抓实干，带头改进学风、会风、文风，切实改进园区机关干部职工作风；厉行节约，推进节约型机关建设。
3、充分认识新常态，引领新常态，抓好“六个中心”建设。党工委、管委会加大创新创业力度，围绕园区企业实际，创新突破上台阶，在现有的基础上成立了科研成果转化中心、信息统计中心、法律服务中心、大数据应用及电商服务中心、创新创业服务中心和金融服务中心“六个中心”，在区内外聘用专业人才，开展全方位服务，为企业发展鼓劲，为园区经济发展助力，力促园区经济上新台阶。
（四）存在问题和不足
今年以年，园区党工委在区、市、县党委的领导下，在开展非公企业党建工作中不断探索创新，虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足。一是非公企业自主开展党建工作的意识不够强。部分党组织负责人对党建工作研究不深，思路不清，办法不多，没有把党建工作与生产经营很好的相结合。二是部分企业党组织，特别是近年来新组建的党组织工作还需进一步规范和提高，个别企业主对党建工作不重视，思想认识不到位，党组织负责人和党务工作者频繁调换，致使党建业务不熟，工作开展困难。三是个别非公党组织党务专干的政治理论水平和业务能力素质不能适应实际工作的需要，党务工作水平亟待提高。四是部分企业停产，党组织瘫痪，党员教育管理和党员参加组织生活存在很多困难。这些问题都是我们在今后党建工作中需重点加强和全力解决的。
二、下半年工作思路
（一）继续不断加强党员干部思想和能力建设
1、扎实开展“两学一做”学习教育。按照区市党委和县委统一部署，继续在园区全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。坚持机关、企业分类指导学习教育，促使党员增强党性、岗位奉献。坚持领导带头、以上率先，注重解决突出问题，推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育活动向经常性教育延伸。
2、强化党员干部能力培训。贯彻落实区市县干部教育培训规划，以提升干部执政能力，抓好领导班子和领导干部思想政治建设、推动科学发展和全面深化改革能力培养等专题培训；引导党员干部增强党内意识、宗旨意识、责任意识和大局意识，提升领导干部理论水平和专业化能力，不断提高领导干部谋划发展、推动发展的水平。
3、深入开展机关干部“下基层”活动。继续把“下基层”活动作为干部转作风、接地气的重要载体，完善党员干部直接联系服务企业、群众制度，完善机关干部包企业和精准扶贫工作责任制，定期走访企业党组织、党员、职工和扶贫村民，收集民意，着力解决企业党组织、党员、职工和扶贫群众反映强烈的突出问题。
（二）夯实基层基础，继续不断提升基层党组织服务能力
1、强化党建工作责任制。建立健全党建工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查、基层党建述职评议结果运用和问题整改落实等工作机制，建立企业党组织书记抓党建工作成绩清单、问题清单、任务清单、责任清单，推动责任落实。深入开展党组织书记述职评议考核，加大党建工作季度督查、年终考评、奖励表彰、通报批评工作力度，强化考核结果运用，推动党建工作责任落实。
2、加强企业出资人、党组织负责人和党务干部的培训教育。以开展“两学一做”学习教育为重点，开展党组织负责人和党务干部的理想信念教育、党性教育、道德品行教育、党的先进性和纯洁性教育、党务知识教育等。下半年计划举办2期党组织负责人和党务干部培训班。
3、按期完成党组织关系集中排查工作。进一步核查完善规范党员身份信息，摸清流动党员底数、理顺党组织关系、100%找回失联党员，健全完善党员档案，实现有效覆盖。
4、抓好基层党组织覆盖面和党的工作全覆盖工作。按照属地管理为主，便于开展工作的原则，进一步理顺非公有制经济组织党组织的隶属关系，努力提高党组织单独组建率，重点对挂靠党组织和联合党组织中具备单独组建条件的，及时指导单独建立党组织，进一步扩大党组织有效覆盖，实现党组织的有形覆盖到有效覆盖的转变。对未建立党组织的非公有制企业，通过深入各企业指导建立工会、共青团、妇女组织方式，积极开展党的工作，力争做好党的工作全覆盖。
5、抓好企业党组织规范化建设工作。积极指导非公企业党组织在组织设置、阵地建设、队伍管理、活动开展和制度建设上实现规范化。抓好到届党组织班子换届工作，力争再建立3个党建示范点，使党建示范点达到15个，做到学有榜样、赶有标兵。进一步完善非公有制经济党组织“三服务三提升”服务机制。选优配强非公经济组织党建指导员，开办非公企业“季度讲堂”，加强非公企业出资人及党员教育培训。
6、推进党务公开和党内基层民主建设。完善党务公开方案，明确党务公开内容、类型、时间、程序和方式，扩大党内基层民主，保障党员权利，增强党组织的生机活力。
7、加强党建工作调研。建立党组织班子成员下基层讲党课、定期调研制度，落实定期调研、专项调研和重点调研三位一体的调研工作机制，并形成调研成果，下半年至少上报1篇党建调研成果，并被县级以上刊物采用发表。
8、加强星级服务型党组织建设。认真落实《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，按照非公有制经济组织服务型党组织星级评定标准，实行动态量化管理，做好星级服务型党组织考核工作和向县委申报工作，促进非公经济组织党组织晋位升级。
9、发展壮大党员队伍。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和《银川市发展党员推优推荐等六项制度》的相关要求，继续实施“双培工程”，抓好党员与生产经营骨干的双向培养。7-8月抓好党员发展工作。疏通出口，及时处置不合格党员，确保党员队伍的先进性和纯洁性。
10、深入推进“双强六好”党组织创建活动。以党建强、发展强为目标，按照“生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好”的标准，广泛开展“双强六好”党组织创建活动。始终把“党建强、发展强”作为开展非公有制企业党建工作的出发点和落脚点，全力抓好今年的重点项目、重点工程、促进企业经济不断发展，使非公有制企业的党建与经济同步推进、互促共赢。
11.加强教育、服务和管理。党委及所属基层党组织创新党员教育管理途径，举办党员示范培训班，开展党员教育“积分制”管理工作，下半年制作播出《永宁党建风采》专题电教片1期。健全流动党员动态管理服务机制。严格经常性的党内组织生活，结合“民主评议”、“党员评星定格”，做好处置不合格党员工作。
12、开展党群共建。开展党建带工建、带团建、带妇建活动，充分发挥工会、团委、妇委会等群团组织的桥梁和纽带作用，积极开展共建活动，激活党组织活力，切实增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力。
（三）加快园区人才提升工程
加强党管人才工作，实施人才强县战略。落实一把手为人才工作第一责任人责任机制。围绕全县重点产业、重点领域、重点项目，深入实施产业创新团队建设工程。围绕生物发酵、电气及机械制造、农副产品及清真食品加工、新型建筑材料、包装印刷等产业，实施重大人才工程、推进人才政策创新、建立集聚人才体制机制，统筹推进各类人才队伍建设。
