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全国税收政策法规工作会议4月23日在广东肇庆召开，国家税务总局副局长王力在会上指出，各地税收政策法规部门要以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实全国税务工作会议提出的要求，不断提高税收政策法规工作水平。
王力充分肯定了2007年税收政策法规工作取得的成绩。他说，在过去的一年中，税收政策法规工作取得了明显成效。国务院《全面推进依法行政实施纲要》得到进一步贯彻落实，税务行政审批制度改革不断深化，税收规范性文件制定管理和清理工作成绩显著，全国税务人员执法资格统一考试顺利完成。税收执法责任制推行工作进程加快，税收执法检查工作不断深入，重大税务案件审理工作持续推进。税务行政救济作用有效发挥。税制改革和税收政策调整工作取得新进展。世贸税收应对工作积极稳妥。
王力指出，新形势对税收政策法规工作提出了新的更高要求。肖捷局长在全国税务工作会议上提出，税务部门要紧密结合税收工作实际，深入学习贯彻十七大精神，做到“五个坚持”、“五个努力”，全面提高税收工作水平，这对今后一个时期做好税收政策法规工作具有重要的直接指导意义。
王力指出，要从以下几个方面做好新形势下的税收政策法规工作：一是税收政策法规工作必须坚持以贯彻落实科学发展观为根本出发点。判断税收政策法规工作的得失，要以是否有利于科学发展，是否有利于促进经济繁荣和社会和谐为标准。二是税收政策法规工作必须坚持以大力推进依法行政为基本着力点。作为国家重要的行政执法机关，税务部门必须努力加强税收法制建设，严格规范自身的执法行为，切实强化税收执法监督，大力推进依法行政。三是税收政策法规工作必须坚持以充分发挥税收职能作用为最终落脚点。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，增强发展的协调性，实现经济又好又快发展。需要聚集充裕的财政资金，需要运用税收手段对经济进行调控，需要对收入分配进行调节，这就要求税收政策法规工作必须立足于充分发挥税收的职能作用。
会上，王力对2008年政策法规部门需要重点抓好的工作作了部署：
??不断加强税收法制建设。要努力提高税收制度制定质量。各级税务机关在制定税收规范性文件时，要严格遵守法定程序。政策法规部门要切实把好审查、会签的源头审核关，确保出台的文件规范、合法。要不断深化税务行政审批制度改革：一是继续做好行政审批项目取消后的后续管理工作，二是对现行有效的税务行政审批项目的实施情况进行调研、评估、论证，三是进一步规范税务行政审批程序，四是加大网上审批力度。要继续做好规章和规范性文件清理工作。要认真做好全国税务人员执法资格考试工作。
??大力强化税收执法监督。要建立健全规范税收执法的内控机制。按照权力制衡、防范风险、信息共享的原则，建立、健全税收执法内控机制。同时，严格落实执法过错责任追究，从机制和制度上，不断规范税收执法。继续深入推行税收执法责任制。今年重点抓好两个层次的工作：一是围绕计算机自动考核，确保系统顺利运行，完善有关管理办法；二是推进执法责任制“五个结合”，加强部门整合，形成工作合力。要深入开展执法检查工作。各地要根据国家税务总局部署的工作重点，积极开展自查工作。政策法规部门要加强与其他部门的协调和配合，注重着力加强执法检查的效能。要切实加强重大税务案件审理工作。
??切实加强税务行政复议工作。各地要继续贯彻国家税务总局《关于全面加强税务行政复议工作的意见》，进一步提高做好税务行政复议、应诉工作的认识，充分发挥税务行政复议、应诉工作的职能作用，维护纳税人的合法权益。
??着力完善税政综合管理。要认真做好税收政策的完善落实工作。要大力加强税制改革统筹规划和分布实施工作。要进一步强化税收政策执行反馈工作。一是夯实基础，二是提高工作质量。反馈要及时、深入，既要关注老政策执行中存在的问题，又要对新政策出台后的实施情况进行跟踪评价；既要研究微观层面的政策问题，又要关注宏观层面的政策问题；对产生的原因要进行全面的分析。对其不利影响要有客观的评价，提出的建议要切实可行。要全面加强和改进世贸税收应对工作。要继续做好宏观税收课题调研工作。要通过各种途径和方式，不断提高税收政策法规工作人员的政治和业务素质，努力培养造就一支适应新形势要求，勤奋敬业、勇于创新、素质全面的高质量税收政策法规队伍。
王力希望各地税收政策法规部门锐意进取，狠抓落实，为税收事业的发展作出新的贡献。
