核心提示：新出炉的“甬16条”明确了这一政策：以后，对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例为20%。
宁波市《关于深化住房制度改革促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》（以下简称“甬16条”），近日已经市政府76次常务会议审议并原则通过。
25日下午，宁波市政府新闻办召开新闻发布会，宁波市住建委副主任诸国平宣布了这一消息，并公开了全文内容。新政有哪些干货和老百姓息息相关？记者邀请了数位房产业者和资深房产专家，对条文进行权威解读。
3月31日前，市民如对这份征求意见稿有什么建议，也可登录宁波市住建委官网反馈。
首套房最低首付降至两成 二套房降至三成
资金紧张的时候，低首付购房自然是最佳选择。房产新政“甬16条”就有一条与之相关。
2月2日，央行及银监会下发通知，全国非限购城市首套房商贷最低首付比例降至两成，二套房最低首付降至三成。截至2月底，宁波实现新标准的银行为7家。而之 前，宁波商业性房贷政策，首套房首付按2015年“930新政”，比例从30%降低为25%；二套房首付比例参照2015年“330新政”，从60%- 70%下调为40%。
门槛不一致，对潜在的购房者有很大影响。百隆房产总经理谢耀生举了个例子，在余姚，银行对于居民住房按揭贷款的标准：实行首套房首付25%，二手房首付最低为40%，有的还要看客户信誉。
新出炉的“甬16条”明确了这一政策：以后，对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例为20%。对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例为30%。
“我认为，政府层面重申要促进住房信贷政策的落实，也是给购房者打一剂信心针。特别是吸引有投资性或者改善性需求的购房者，让他们对楼市恢复信心。”谢耀生说。
契税补贴政策延长半年 办公用房购房补贴比例提高
买房不仅仅只要交了房款就完事了，还要办理房产证，缴纳各种税费。现行的购房补贴，是在去年7月宁波市政府第65次常务会议上通过的。
按照当时的规定，到6月30日，在甬购买住宅和非住宅的，按其所购房屋实际缴纳契税额度的50%给予购房补贴。商品房购房时间以合同备案日期为准，二手房购房时间以产权登记受理日期为准。
到底能省多少钱？假设购房者买了100万元的新房，契税为1%，原本要缴纳1万元左右。购房补贴实施后，相当于省了一半的钱，只要5000块。
昨天出炉的“甬16条”，其中一个亮点是，补贴政策的截至时间延长到12月31日，对其中购买商业、办公用房购房补贴的比例调整为80%。另外加快购房补贴发放，有条件的县（市、区）要求在购房户缴纳税费时一并办理购房补贴手续。
新政还规定，对于全日制普通高校本科及以上学历、全日制技师学院取得技师以上职业资格证书的毕业生，来甬就业创业且在甬无房的，给予本科、技师每月不低于300元、硕士及以上学历每月不低于600元的租房补贴，连续补贴不少于24个月。
想买小户型的单身族有福了 个人也可以买公寓楼
非住宅库存怎么消化？“甬16条”特别提到，要取消公寓式（酒店式）办公用房销售对象仅限于企业法人的限制。对于新建项目将通过规划方案控制来限制公寓式（酒店式）办公用房的建设。也就是说，个人也可以购买公寓楼了。
小汪来宁波打拼多年，想在宁波城区买个小户型的房子。“40平方米上下，大多是二手房，而新房至少要60平方米以上。听说公寓楼放开了，个人也能买，对于我们来说肯定是好事。”小汪说。
“七八年前，宁波市规划局曾出台相关限制规定，个人购买公寓楼根本办不出产权证。政策的放开，对于刚来宁波创业的单身一族是福音。”全国房地产经理人联盟常务理事、长三角房地产研究院副秘书长王伟业分析。
他指出，受到实体经济的影响，宁波的写字楼存量相对大，新政的放开，在一定程度上也可以缓解库存压力。但这只是暂时的，从长远来看，宁波还是需要加快招商引资，加速人口红利，让更多一流的企业进驻。
记者还注意到，新政同时也对农民进城购房有许多鼓励政策。比如，就业农民工如果建缴住房公积金，那么可以同等享受公积金贷款政策。符合条件的住房困难农业转 移人口、新就业大学毕业生和稳定就业的优秀外来务工人员要纳入住房保障，并采取货币化补贴方式实施住房保障。据悉，今年计划新增住房保障4000户以上。
房产新政“干货”
| 楼市政策 | 之前 | 新政 |
| （首付比例） | ||
| 首套房 | 25% | 20% |
| 二套房 | 40% | 30% |
| （契税补贴） | ||
| 住宅 | 50% | 50% |
| 非住宅 | 50% | 80% |
| 截至日期 | 6月30日 | 12月31日 |
| （购房资格） | ||
| 公寓楼 | 仅限企业购买 | 个人也能买 |
| （公积金贷款） | ||
农民工 进城买房 | 无相关政策 | 也可享受公积金贷款政策 |
■延伸 还有这些“干货”值得看
改造棚户区500万平方米 宁波计划新启动改造棚户区500万平方米，其中城镇危旧房改造300万平方米，城中村等集体土地房屋改造200万平方 米。对于国有土地房屋征收，货币化安置已全面推开，安置比例争取达到90%以上。南天房产总经理助理薛敏强认为，单就这90%货币化安置的300万平方米 危旧房，就可以转化为近40000套的市场成交量。
房企出租存量房可领补贴 鼓励有条件的房地产开发企业将其持有的存量住房向社会出租，考虑到目前房屋出租税费较重，对房地产企业将开发的住房进行出租经营的，三年内给予一定财政补贴。
■观察 库存仍有9万套 房价整体平稳
近期北京、上海等一线城市房价节节攀高。很多市民担心，“甬16条”实施后，宁波的房价会不会跟着大波动？
宁波市住建委副主任诸国平分析，与一线城市不同的是，尽管去年宁波的房地产成交明显放大，商品房销售面积约1000万平方米，而同期新增商品房供应接近 900万平方米，去库存的速度比较慢。“到目前，住宅的库存仍有9万套，需要16?17个月才能消化完。”诸国平认为，虽然从去年4月以来，宁波房价环比 有所增长，但整体相对平稳。
王伟业也表达了类似的看法。他认为：“宁波的房价只是渐渐回归到合理价位。比如，同样前期房价下跌40%，东部新城、高新园区等配套条件好的地方，房价回归的速度就快些，而配套条件不好的地方房价上涨就不是很明显。”
南天房产总经理助理薛敏强表示，政府有信心将今年的成交量保持在去年的水平之上，足以看出政府对今年在去库存战略上能取得初步成效的信心和把握。我们也有理由相信，在政府的指导下，宁波的房地产市场会在正确的市场预期中平稳健康地发展。
