按照省委、省委教育工委统一部署和要求，根据《省属高校“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论实施方案》(冀教组干〔2015〕15号)，结合学校实际，现就我校深入开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论，提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持以系列重要讲话精神和省委省政府的决策部署为指针，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，对照“三严三实”、聚焦“八破八立”和落实巡视整改要求，解放思想、统一认识、抢抓机遇、凝聚共识、汇聚力量，积极探索京津冀高等教育协同发展机遇下推动我校科学发展的长效机制，着力提升人才培养质量、创新发展能力与服务社会水平。通过大讨论，努力形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面，使我校教育教学改革发展的方向更明确、目标更具体、路径更清晰、措施更有力、行动更自觉。
大讨论要重点突出统一思想，深入京津冀协同发展重大战略思想和省委书记赵克志关于“八破八立”重要论述，在加强京津冀高校协同育人、协同创新，提升人才培养质量和服务水平等方面凝聚共识;突出问题导向，以“三严三实”精神深入查摆问题，认真解决学校存在的突出问题，为实现学校转型发展、协同发展创造良好环境;突出奋力争先，努力在全国同类院校中学习对标、增比进位、争创一流;突出知行合一，把大讨论成果充分体现到推动学校发展上，在人才培养、质量提升、服务社会等方面实现新突破。
二、主要任务
立足更好服务京津冀协同发展战略，本着“办人民满意教育”的宗旨，着眼于推进学校转型发展、科学发展，按照省委提出的“八破八立”总要求，与“三严三实”专题教育结合起来，与改进工作作风结合起来，与落实省委巡视整改要求结合起来，与推进本单位重点工作结合起来，与思考谋划“十三五”规划结合起来，紧密联系学校应用性大学建设的实际，重点讨论和解决以下八个方面突出问题。
（一）破除畏难等靠情绪，主动对接京津创新发展。着力解决面对京津冀协同发展重大战略机遇，等靠思想严重，主动作为不够、被动等待京津辐射等问题；解决面对应用型大学建设思想不够解放、魄力不足，讲困难多、想方法少，囿于小群体和个人利益举足不前等问题。引导干部变被动为主动，按照国家京津冀高等教育协同发展的整体规划，充分发挥自身的积极性、主动性和创造性，在优化高校协同育人体系、构建协同创新体系、提高高等教育国际化水平等方面，找差距，谋思路，明措施，积极主动寻求合作、争取支持，以开放的视野谋求发展，以创新的举措助推应用型大学建设。
（二）破除盲目攀比倾向，科学定位办学目标。在进一步明确应用型大学定位的基础上，着力解决高素质应用型人才培养、服务地方经济社会发展能力不强的问题。引导干部立足自身实际，明确创新发展方向，大力向培养高素质应用型人才培养目标转型。
（三）破除老旧专业依赖，打造一批特色学科。着力解决学科专业特色不鲜明，学科专业设置与实际需求脱钩的问题。引导干部求新求变，顺应市场经济发展和高等教育改革的新形势，科学设置和调整学科专业，调减社会需求少、就业率低、就业质量差的专业。加强与京津冀密切相关的现代服务业、战略性新兴产业、高新技术产业、现代制造业、现代农业等学科专业建设。
（四）破除精力分散倾向，树立聚焦发展意识。着力解决有的领导干部社会兼职和学术活动过多，在工作时间从事个人学术活动和与学校发展无关的社会活动，干事创业劲头不足、精力不够集中等问题。引导干部树立职业精神、强化职业意识，正确处理管理工作和个人学术工作的关系，减少社会兼职和学术活动，把主要精力用在谋发展、促转型、精管理、强服务上。
（五）破除封闭保守思想，树立开放创新意识。着力解决固囿于传统办学观念，开放办学意识和紧迫感不强，对内对外开放和合作不够等问题。引导干部牢固树立开放思维，努力在优化开放格局上实现新突破；借鉴国内外先进教育理念和有益教育经验，在引进优质教育资源上实现新突破。
（六）破除重智轻德现象，树立正确人才观念。着力解决大学教育中只重视大学生的专业教育而忽视思想政治教育、只注重专业学科建设而忽视思想政治理论课建设的问题。引导干部树立正确的人才观，全面落实《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，把大学生培养成为有理想、有道德、有才干的合格建设者和可靠接班人。
（七）破除无所作为状态，树立勇于担当意识。集中解决面对从严治党新常态，不敢担当、不愿履责和当“老好人”等问题。通过大讨论，引导广大干部职工牢固树立勇于担当的意识，全面梳理各自职责，进行深入对照检查，增强工作的积极性、主动性、创造性。
（八）破除大而化之习惯，树立精准发力意识。着力解决下沉不够、工作粗糙、落实不力和习惯于以会议落实会议、以文件落实文件等问题。探讨建立“菜单式分解、契约化管理、审计式验收、公开化奖惩”抓落实的工作方法，聚焦重点、精准发力，推动各项工作落到实处、取得实效。
三、推进措施
大讨论活动，从2015年10月下旬开始，到2016年6月底基本结束，重点在中层以上*员中开展。要把大讨论作为“三严三实”专题教育、落实巡视整改要求的重要内容，与正在开展的应用型大学建设教育思想观念大讨论、与推进落实学校和本单位（部门）重点工作紧密结合起来，与改进工作作风紧密结合起来，坚持统筹安排、协同推进。
（一）动员部署（2015年10月下旬）。召开全校大讨论动员大会，安排部署大讨论活动，引导干部充分认识开展大讨论的重要意义，明确具体目标和任务要求，营造浓厚氛围，推动大讨论强力启动、强势开局。〔责任单位：党办/校办、组织部、宣传部〕
（二）学习讨论（2015年10月下旬?11月底）。对照“三严三实”、聚焦“八破八立”和落实巡视整改要求开展学习研讨，做到边学习讨论边整改提高。
1.集中学习。采取学习与讨论相结合，与听取专家讲座报告相结合,与“三严三实”专题教育、教育思想观念大讨论相结合，要安排不少于3天时间的集中学习研讨，深入系列重要讲话精神和对河北的重要指示、《京津冀协同发展规划纲要》等政策文件，赵克志同志到河北工作后的系列讲话精神，“三严三实”专项教育材料，落实巡视整改要求等有关材料，进一步提高认识，转变观念，思考查找存在问题。〔责任单位：宣传部〕
2.专题调研。结合省委省政府、省委教育工委省教育厅要求，结合工作职责和分管工作，开展专题调研。要带着问题走下去征求意见，带着问题走出去对标同类高校，在对标过程中继续深入学习讨论，从中学习经验、解放思想、找到差距、确定目标、分解责任、找出办法。调研前要制定方案，并报经大讨论活动领导小组批准后实施；调研后要形成调研报告，报领导小组办公室汇总，为学校发展和决策事项提供参考。〔责任单位：各基层党委（党总支）、各单位、各部门〕
（三）听取意见（2015年10月下旬?11月底）。坚持开门搞讨论，多层次、多形式广泛征求学校在推进京津冀协同发展、推进我校应用型大学建设等各方面的意见建议。
1.组织召开多层面人员参加的民主评议、座谈会征求意见。〔责任单位：组织部〕
2.向用人单位、学生家长、校友寄发信函和调查问卷征求意见建议。〔责任单位：招生就业处、学工部、学生处、各院（系、部）〕
3.开展“我为协同发展献良策”、“我为应用型大学建设和‘十三五’发展规划建良言”活动，设立征求意见信箱和专题网站，问计专家学者、问计市场主体、问计普通师生，最大限度地征集有价值的意见建议。〔责任单位：宣传部〕
4.充分运用党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育听取意见的成果和纪检监察、组织、信访、巡视、审计等部门掌握的意见建议，努力拓展听取意见的广度和深度。〔责任单位：组织部、党办/校办、纪委办、监察处〕
（四）查摆问题（2015年12月）。认真组织“三看三查三对照”，看干部的精神状态、工作作风、思维定势是否符合大讨论主题要求，查中央和省委文件要求、已有政策规定、教育工作目标要求是否落到实处，对照教育规律、群众愿望、先进经验找准突出问题。把大讨论查摆问题与“三严三实”专题教育、民主生活会前查摆问题统一起来，一并组织进行，确保问题找得准。针对查找到的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，深刻剖析、深挖根源。在“三严三实”专题民主生活会上，进行对照检查，开展认真的批评和自我批评。〔责任单位：组织部〕
（五）整改落实（2016年1月?4月）。根据自查和征求征集到的意见建议，校院两级领导班子和班子成员制定《问题清单》和《整改清单》。校级班子和班子成员的《问题清单》、《整改清单》经校党委书记审核签字，报省委教育工委备案；二级单位的经所在单位党政主要负责人审核签字，报校党委审定后，由组织部备案。列入整改的问题，要明确牵头领导、责任单位、整改时限，做到即知即改、立行立改。〔责任单位：组织部、党办、纪委办〕
（六）巩固提高（2016年5月?6月）。通过中心组学习、专题研讨、座谈交流等形式，交流大讨论的收获体会，形成一批务实管用的制度成果、实践成果和作风成果。把大讨论成果与制定“十三五”规划结合起来，进一步完善思路和丰富举措。各单位要将大讨论活动总结于2016年6月10日前报领导小组办公室。〔责任单位：党办/校办、组织部、宣传部〕
四、组织领导
要把开展大讨论作为一项重大政治任务，高度重视，精心组织，扎实推动，确保取得实实在在的成效。
（一）强化组织领导。成立由党委书记任组长，党委副书记任常务副组长，其他校级领导为副组长，各二级党委（党总支）书记、职能部门（教辅单位）主要负责人为成员的大讨论活动领导小组，统筹大讨论活动的开展。领导小组办公室设在宣传部，主任由宣传部部长担任，工作人员由组织部、党办/校办、宣传部、纪委办抽调人员组成，负责各项措施的具体安排和推进。
大讨论活动中，校级领导干部要带头学习研讨，亲自撰写讨论提纲，做好分管与联系单位活动开展的指导和检查。各二级单位党委（党总支）书记负责抓好本单位班子和班子成员在各阶段的学习讨论。
(二)强化督导检查。大讨论活动领导小组将组织专门的调研督导组，对各单位大讨论的组织进行督导检查，对重视程度不高、单纯任务观点、组织推动不力、搞形式走过场的单位，直接约谈单位主要负责人，并在全校通报，确保整体推动、覆盖到位。
（三）强化宣传引导。及时总结宣传大讨论的开展情况，充分运用传统媒体和新兴媒体，大力宣传和全面展示大讨论带来的新思路、新举措、新成效，营造浓厚的舆论氛围。
