时间:二胎不享受晚育60天产假
产假,是指在职女性在分娩前后一段时间内的特殊休假待遇。根据规定,女职工单胎顺产者,给予产假98天,其中产前休息15天,产后休息83天。难产者(包括剖腹产),增加产假15天;多胞胎生育者,每多生育一个婴儿,增加产假15天。
市医保处相关工作人员介绍,《山东省人口与计划生育条例》也有规定,女方晚育的,除国家规定的产假外,增加产假六十日。 “60天的晚育假,应该说是国家的一项鼓励晚育的政策。”上述工作人员说。
记者计算了一下,以单胎生育者为例,顺产者有98天的产假,如果是晚育再加上60天的晚育产假,生育者可享受158天的产假;如果是剖腹产,则再加上15天,就可享受173天的产假。
不过,上述工作人员介绍,晚育的界定为已婚妇女年满二十三周岁,妊娠生育第一个子女。也就是说,如果是二胎,即使是晚育也不享受60天的晚育产假。
生育津贴:一胎二胎享受同样生育津贴
生育津贴,也就是我们平时说的产假期间的工资,应该如何发放?
根据规定,凡用人单位已为其缴纳生育保险且连续不间断足额缴费满一年,就可申请生育津贴。发放标准根据用人单位上年度的平均缴费系数来计算。
除了生育津贴,生育者还可报销生育医疗费。该工作人员介绍,目前我市实行的是定额报销,即顺产最高报销1500元,剖腹产最高报销2500元。如果生育者的花费不足上述报销标准,则按实际花费报销。
需要注意到是,上述生育津贴与生育医疗费仅限于企业单位。
工作人员介绍,生育津贴和生育医疗费的发放,头胎和二胎享受同样的发放标准。不过,因为生育津贴与产假时间挂钩,也就意味着二胎会比头胎少享受60天的生育津贴。
“单独二胎”放开后,许多妈妈反映二胎产假比一胎减少约50天,不利于孩子成长。日前也有外省人大代表提议“将产假延长至一年,‘单独二胎’产假也一样”。专家对此表示,应该“更理性地看待这一问题”。
二胎产假或比一胎少50天
37岁的王女士最近有点焦虑,因为她生完第二胎,刚刚开始上班,但孩子还没断奶。“二胎和一胎相比,产假太短了。”她告诉记者,第一个孩子出生后,她母乳喂养到5个多月才回去工作,那时候女儿已经开始添加辅食,衔接还比较好。“但这第二胎,返工时正是宝宝对母乳需求量增大的时候。以前我也算是‘劳动模范’,现在却常常无心工作,往往因为孩子哭闹上班迟到。”
王女士说,刚开始,她每天中午休息时,都从福田跑回南山家里给孩子喂奶。但不出半个月,她已经累得筋疲力尽。“这还没算上照顾大女儿的精力。不知道其他二胎的妈妈是怎么熬过来的?”
随着“单独二胎”政策放开,截至去年12月31日,我市已有2260名“单独两孩”出生。这些二胎妈妈和有二胎打算家庭最为关心的问题之一就是,生二胎产假到底有多少天?记者从市卫计委法规处了解到,按照国家《女职工劳动保护特别规定》,二胎产假98天;难产的,增加15天。也就是说,算上难产、剖腹产等情况,生二胎,最多可休113天产假。
而如果生第一胎的话,在上述产假基础上,还能加上晚育15天,以及独生子女产假35天。也就是说,一胎产假满打满算最多能达到163天,比二胎整整多出50天。
另一个较大的不同是,生育一胎时,男方可以有10天的独生子女陪护假。二胎则没有。
二胎妈妈反映“哺乳时间不够”
几天前,有外省人大代表董广安提出,产假时间应该延长至一年,“单独二胎”的产假时间也应相同。她认为,这样妈妈们有更多时间陪伴孩子,不会因为工作时间过早让孩子断乳,而且不会因为过早返回职场造成心理焦虑。“延长产假,母亲可以继续母乳喂养,这样有利于宝宝健康,能提高一代人的身体素质。”
在采访中,许多二胎妈妈和王女士一样,对上述提议举双手赞成。家住龙岗的二胎妈妈彭女士告诉记者,在深圳,普遍生育一胎的年龄就比较晚,生二胎往往已经超过35岁,属于大龄产妇,产后恢复肯定比一胎要慢。此外,现在越来越多的妈妈意识到,应该母乳喂养。而世卫组织推荐的全母乳喂养时间是6个月,而二胎的产假时间显然不够。
有产科医生表示,生二胎之后,家里第一个孩子需要有一个心理过渡,接受自己作为哥哥姐姐的角色。据研究,这个过渡期大约为半年。
彭女士和王女士等二胎妈妈希望,既然“单独二胎”已经是合法政策,那么国家法规部门能否把二胎产假也一并放开?她们呼吁,并不奢望二胎产假能一下子延长到一年, 但至少能否做到和一胎的产假一样?
专家称“理性看待这个问题”
面对上述人大代表的提议和二胎妈妈的期望, 市婚姻家庭研究会会长陶林表示,应当“更加理性地看待这个问题”。
陶林说,一对夫妻只生一个孩子与大多数家庭的意愿是有冲突的,“独生子女”意味着这个家庭付出了牺牲。因此,我们国家实施了这么多年的计划生育政策,许多制度是鼓励独生子女的,比如生育一胎的产假中有“独生子女假”。
“如今国家政策越来越以人为本,能够放开‘单独二胎’已属不易,是一场革命。”陶林告诉记者,“但正因为刚开始,所以不要期望政策层面对二胎能够有太多的扶持。比如很多人会反映生二胎的产假为什么不能享受‘晚育假’?那是在立法层面为了鼓励一对夫妻只生育一个孩子并推迟生育年龄而制定的政策,目前还没有到二胎层面。还有,延长二胎的产假对家庭可能是好事,可是对企业来讲,是不公平的。”
陶林认为,目前“单独二胎”政策给了符合条件家庭一个更多的选择,大家需要考虑经济、年龄、孩子的读书、陪伴等实际问题,来决定到底要不要生二胎。“二胎产假比一胎相对更短,当然也是家庭要理性思考的因素之一