“农民的职业教育一直缺乏明确的职业标准和资格准入制度，培训体系不健全，尤其是贫困地区和贫困家庭的劳动力，普遍缺乏必要的职业技能。”作为基层的农民代表，全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党总支书记裴春亮建议，整合具有农学专业的高校、高职、中专等教育资源，形成高级、中级、初级互为补充的职业农民教育培训体系。
裴春亮建议，高级、中级、初级“三位一体”的职业农民教育培训体系应注重现代农业生产和技术需求，做好分类培训。初级培训可通过短期辅导、农闲夜校、远程教育等形式，提供阶段性的课程和技术指导，提高农民的知识水平和农业技术水平，改善其农业生产经营管理能力，注重实用性；中级培训可依靠中专、农业学校培训中心等机构，提供较为系统的职业教育，培养具有独立经营能力或专门农业技术的职业农民，突出专业性；高级培训可依托农业类高校、高职，培养具有一定专业水平的现代农业人才。
裴春亮建议，采取多元保障机制，保障培训体系的运转。对开展培训的学校提高补贴标准；将高校、高职、中专农业技术专业的教育优惠政策延伸到新型职业农民的培训中去；对未升学且愿意从事农业的初中、高中毕业生提供免费的农业技能培训，并补贴生活费；设立农民职业教育基金，鼓励和吸收社会资本，确保职业农民教育培训经费充足。
