■两会关注
2018年1月20日,《关于全面深化*教师队伍建设改革的意见》正式颁布,这是新中国成立以来党中央、国务院出台的第一个专门面向教师队伍建设的里程碑式的政策文件,将教师和教育工作提到了前所未有的高度。《意见》提出,通过采取一系列政策举措,健全教师培训体系,完善待遇提升保障机制,使得教师职业吸引力明显增强。
而就在此前3天,教育部发布了历时4年修订完成的普通高中课程方案和课程标准,今年秋季正式实行。新的课程方案和课程标准,涉及2000多万高中生,将对高中教育教学及新高考改革产生重大影响。
2017年9月1日,教育部统编义务教育语文、历史、道德与法治三科教材在全国小学一年级和初中一年级统一使用。
教育是关乎千家万户的民生工程。这一系列重大政策的出台,体现了国家对基础教育的高度重视,也助推基础教育迈入高速发展的快车道。5年来,以*同志的党中央始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位,以办人民满意的教育为宗旨,栉风沐雨砥砺前行,基础教育硕果累累,为培养德智体美全面发展的接班人夯实了基础。
1.促公平惠民生,财政性教育投入持续加大
国家财政性教育经费连续5年占GDP超过4%,其中一半以上用于义务教育,一半以上用于中西部,一半以上用于教师工资和学生资助。学生营养改善计划让3600万名农村义务教育学生吃上免费营养餐,试点地区学生贫血率从2012年的17%降低到2015年的7.8%。高中阶段保障机制不断健全,,全国普通高中生均公用经费支出达2923元,21个省份划定了普通高中生均经费最低拨款标准,真正体现了教育的民生性。
持续增长的教育投入缩小了城乡学校在办学条件上的差距,提升了中小学装备与信息化建设水平,促进了优质教育资源共享,一定程度上促进了教育公平。实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程,培训教师940多万人次。5年来,全国中小学互联网接入率从25%上升到94%,多媒体教室比例从40%提高到83%,全国中小学生基本实现了电子学籍管理。“一师一优课,一课一名师”活动,吸引超过1000万名教师参加,网上晒课730万节,数字教育资源进一步丰富和充实。
2.控择校重关爱,义务教育普及成果进一步巩固
这5年来,九年义务教育普及成果进一步巩固,巩固率达93.4%,比2012年提高1.6个百分点,普及程度超过高收入国家平均水平;高中阶段教育基本普及,我国高中阶段毛入学率达到87.5%,比2012年提高2.5个百分点,高于中高收入国家平均水平,绝大多数初中毕业生都能升入普通高中或中职学校学习。
进城务工人员随迁子女在公办学校就读的比例一直保持在80%以上。从2017年起,随迁子女100%纳入义务教育“两免一补”补助范围。同时,由各级民政和教育相关部门共同参与的农村留守儿童关爱服务体系建立,从普查登记到结对帮扶全程管理,保障了留守儿童受教育的权利,让留守儿童身心健康成长。
义务教育免试就近入学这一老大难问题有了新突破,19个热点大城市“幼升小”就近入学率达99%,小升初就近入学率达97%,“择校热”得到有效遏制,调查显示,群众满意度近90%。
在义务教育取得辉煌成果的同时,2017年3月,教育部等四部门联合发文,启动了高中阶段教育普及攻坚计划,提出了到2020年我国高中阶段毛入学率达到90%的目标。