农村小学教师工资待遇具体如何?想必很多人都很想知道吧,今天我们就一起来了解一下相关内容吧!
教育部发布《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》(以下简称《办法》)。针对资源配置、政府保障程度、教育质量和社会认可度四方面内容设置了明确的评估标准和要求,并将以考试方式招生、违规择校、重点校、重点班以及社会认可度等作为一票否决的指标。该《办法》自颁布之日起正式施行。
7项资源配置指标
《办法》针对校际资源配置的评估提出了7项指标,重点评估县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平,同时评估这些指标的校际均衡情况。其中,生均体育运动场馆面积,小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上。《办法》要求,每所学校至少6项指标达到上述要求,余项不能低于要求的85%。
15项政府保障程度指标
政府保障程度共15项指标,重点评估县级人民政府依法履职,落实国家有关法律、法规、政策要求,推进义务教育均衡发展和城乡一体化的工作成效。
其中,所有小学、初中规模不超过2000人,九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人;小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人;不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费;特殊教育学校生均公用经费不低于6000元;全县义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平,按规定足额核定教师绩效工资总量。
9项教育质量指标
在此次《办法》中,将“教育质量”作为一个独立的部分,设计了9项指标,加重了对“质量”评估的权重。重点评估县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平。其中包括无过重课业负担。
社会认可度一票否决
《办法》更加注重社会认可。在此次《办法》中,特别增加社会认可度调查,并要求社会认可度达到85%以上,否则可以对县域优质教育均衡发展一票否决。
《办法》还特别规定,存在以考试方式招生;存在违规择校行为;存在重点学校或重点班;存在“有编不补”或长期聘用编外教师的情况;教育系统存在重大安全责任事故和严重违纪违规事件;有弄虚作假行为等行为的不予认定。
北京:就近入学率超九成
在昨天教育部的新闻发布会上,北京市教委主任刘宇辉介绍了北京在义务教育均衡发展方面的情况。据了解,去年,本市小学就近入学率达95%,初中90%。他表示,对比《办法》北京市义务教育均衡发展还是有很大距离,但将不断进步。
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据中报道,教育部23号发布《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》,其中,政府保障程度指标有十五项,有一项非常的显眼,那就是要求全县的义务教育学校教师的平均工资收入水平,不低于当地公务员平均工资收入水平,按规定足额核定教师的绩效工资总量。
不过,“教师工资不低于公务员”的提法并非首创,其实早有法律上的明确规定。从1986年7月1号起施行的《中华人民共和国义务教育法》,到1994年1月1号实施的《教师法》,都有这项规定。而在2015年,《义务教育法》最近一次的修订中,第三十一条明确规定:各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇,改善教师工作和生活条件;完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。
理想很丰满,现实很骨感。31年过去了,“教师工资不低于公务员”再次被隆重抬出来,显然这项公共政策颁布实施的31年时间,并没有在所有地区执行到位。
此外,教师职业之间也存在着严重分化,相当一部分义务教育阶段的教师特别是农村教师工资仍然较低。2013年广东发布的教育蓝皮书显示,湛江雷州的教师月平均工资仅为1879元,而深圳教师工资最低的盐田区为10353元,后者是前者的5.5倍。
只有待遇真正提高,教师才会有地位,才会没有后顾之忧,全身心塑造国家和民族的未来。目光转向海外,不同国家公立中小学的教师收入怎么样?与公务员等其他行业相比,一般处于什么水平?教师的工资与一国的教育水平又有着怎样的关系?
美国:中小学教师工资属中等水平,比公务员低一点
美国观察员杜剑锋介绍说,美国的中小学教师工资一般属于中等水平,福利相对优厚,也有教师工会这样的组织保障。
美国中小学教师平均收入大概每年54000美元到55000美元左右,这个收入水平在美国社会属于中等,跟公务员比会相对低一些。美国整体家庭年收入大概在51000美元左右,教师收入会显得稍微高一些。同时中小学教师的福利比较好,更重要的是,比起其他行业,工作稳定性非常好。由于教师工会的势力比较大,所以一般教师不必担心因为工作表现不好或者学生成绩差而被“炒鱿鱼”,这点也是中小学教师工作比较吸引人的原因之一。
澳大利亚:从菜鸟工资到最高级别待遇只需奋斗8.3年
据澳大利亚观察员胡方介绍,在澳大利亚,虽然职务也分不同级别,不过在职称方面没有区别。从工资收入水平来看,对于工作8年以上的教师,工资超过全国整体工种的平均薪酬水准。
澳大利亚公立中小学教师的薪酬和公务员平均薪酬基本类似,这个数据又几乎和全澳大利亚平均工资基本持平。报告分析,全澳大利亚平均工资税前为80196澳币,约合425000人民币,而澳大利亚公立中小学教师的平均工资约为78000澳币左右,而公务员的工资则为79000澳币。收入等于或略高于普通澳大利亚人工资。澳大利亚教师的工资分布较为扁平,换句话说,从一个拿入职工资的教师做到最高工资待遇,所花时间较短,大部分教师工资差距不大。据统计,约8.3年的时间,作为教师的你就可以从入职时的58692澳币年薪跳升到接近9万澳币。
当然,澳大利亚教师的工资结构和公务员相比也存在一定劣势,比如封顶工资较低,大部分最高级别教师的工资达到9万澳币左右,就停滞不前。想再上一步,突破10万澳币年薪有些困难。
日本:工资必须高于普通公务员,待遇全国无差别
在日本教育财政预算中,教师工资所占比例最大,目前大约占8成。日本义务教育学校教职员的工资必须高于普通公务员的工资标准。日本的教师待遇在全国任何学校都是一样的。城市与农村,最南与最北都没有差别。
韩国:除了工资高,教师孩子可免费上高中和申请大学无息贷款
而在韩国,教师受到全社会的普遍尊重。韩国教师的工资最高可到四百万韩币以上,根据韩元兑换人民币汇率,新教师每月收入大约一万元人民币,以后每年涨一次工资。韩国教师可以有两个孩子免费上高中,教师的孩子上大学可以申请无息贷款。也就是说,在韩国做教师,自己子女的教育费用也基本解决。
俄罗斯:收入有明显的地域差别,曾发生拖欠工资现象
俄罗斯观察员张舜衡介绍指出,在俄罗斯,教师和公务员的阳光收入差距不算特别大,但隐形福利方面却天壤之别。公务员在俄罗斯是收入最高的工作之一,1/3的年轻人希望成为公务员。俄罗斯66个行政区的地方公务员工资是当地平均工资的一倍半。相比较而言,俄罗斯教师的工资水平就稍显逊色。
以义务教育阶段的教师平均月工资为例,只有32000多卢布,约合不到4千元人民币,类似于俄罗斯初级医生的收入水平。但值得注意的是,俄罗斯各地教师的收入差距非常悬殊。首都莫斯科薪资明显高出全国平均水平的一倍,教师月工资约为66000卢布,约合8千元人民币。俄罗斯外贝加尔边疆区还曾发生过教师被拖欠数月工资的现象,教师们不得不集体罢工,并走上街头举行劳资抗议行动。同是位于边疆省份的秋明-亚马尔地区,教师工资却是全国夺冠,平均月工资高达76000卢布,约合9千多元人民币。
在社会福利方面,公务员享受的很多优惠政策是教师无法想象的。每当选举临近,地方行政长官希望以此拉拢最亲近的公务员群体。高级别政府官员可以开公车、住别墅、使用专用通信设备,甚至级别比较低的官员也享受不同的优惠政策。俄罗斯《国家公务员法》还规定,官员有权免费得到购房补贴或将公房私有化。相比较而言,教师却成了俄罗斯最容易被忽视的群体。
为了增加教师收入,俄罗斯教育部改革苏联时期的固定工资制度为教师新劳动工资制度,新制度在保留了基本工资、补偿性工资以及有限且不确定奖金的同时,引入了激励性工资。激励性工资的发放标准由学校自主设定。一般根据教师的工作成果和效率确定,其具体指标既包括学生发展方面的考核,也包括了教师自我提升的成绩,在一定程度上弥补了教师收入的不足。