截至2018年末,白银市常住人口173.42万人,比上年末增加0.49万人。其中,城镇人口87.79万人,占常住人口比重为50.62%(常住人口城镇化率),比重比上年末提高1.3‰。全年出生率为8.72‰,比上年下降1.83‰;死亡率为5.42‰,上升0.02‰;人口自然增长率为3.3‰,下降1.85‰。全市人口以汉族为主,有回、满、东乡、藏等少数民族有36个。少数民族人口总数35207人,占全市总人口的2.1%。其中回族30900人,占少数民族总人口的87.8%,占全市人口的1.8%。
为加快落实推进新型城镇化和城乡融合发展工作,提高农业转移人口市民化质量,白银市决定从今年开始,全面取消城市落户限制,简化非户籍人口城镇落户手续,促进劳动力和人才社会性流动,便捷各类人员落户。
根据白银市工作安排部署,从2020年开始,该市将全面取消城市落户限制,进一步加强落户政策宣传,简化户籍迁移手续,开通线上申请审核系统,提高落户便利性;以就近城镇化为主要方向,引导农民工、大中专毕业生、退役军人、集中在城镇易地搬迁安置人口、插花安置人口、生态移民人口、外地在白银创业人员及亲属等重点人群落户城镇;鼓励有能力在城镇稳定就业人口有序实现市民化。
与此同时,白银市还将开辟各类人才落户“绿色通道”,奖励支持高级管理、技术、卫生等各类急需人才落户,鼓励有条件的“三县两区”以外的居民来白银落户;加快城镇基本公共服务能力建设,逐步覆盖未落户常住人口;加大教育、医疗卫生、社会保障、就业住房等基本公共服务配套政策的落实,推动未落户常住人口逐步享有与户籍人口同等的城镇基本公共服务。
此外,白银市还将进一步深入实施新生代农民工职业技能提升计划、“千校万岗”大中专学生就业精准帮扶行动,加强对新生代农民工、“两后生”等农业转移人口的职业技能培训,大力提升农业转移人口的就业能力;支持企业特别是规模以上企业、吸纳农民工较多企业开展岗前培训、新型学徒制培训和岗位技能提升培训,并按规定给予培训补贴;加大农业转移人口市民化奖励资金支持力度,积极争取城镇建设用地指标,对吸纳人口就业较多的产业项目给予用地支持;维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权等,激励城镇化发展。