截至2019年年末,济南常住人口890.87万人,比上年末增长0.78%。户籍人口796.74万人,增长1.46%。申报出生率12.86‰,申报死亡率6.62‰,人口自然增长率6.24‰。常住人口城镇化率为71.21%,比上年末提高0.42个百分点。
10月11日上午9点,济南山景社区人口普查员李娜身穿印有“大国点名 没你不行”的红色马甲,佩戴好普查员证件,再次检查了一遍手机里的人口普查填报程序以及手里的资料,戴好口罩,和社区其他同样“配置”的普查员一起,正式开启了入户摸底工作。第七次全国人口普查即将拉开序幕,各项准备工作已经就绪。记者从济南市第七次全国人口普查领导小组办公室了解到,10月11日起,济南市4万余名普查员和普查指导员将开展人口普查入户摸底工作。
普查员逐户上门,摸清人口“家底”
“您好,我是居委会人口普查员,上门进行摸底登记。”在蓝天绿园小区,李娜和同事敲开一户居民的家门。居民池女士对此次人口普查工作还算了解,很快找出家里的户口本和家人身份证,交给李娜进行登记。
“之前居委会在电梯里面张贴了‘致住户的一封信’,也大概了解了相关情况,所以都准备好了。”池女士说。
根据户籍信息,池女士这一户共有4口人,李娜在征得池女士同意的情况下,选用普查员登记的方式,预登记了池女士的家庭成员信息。记者看到,除了姓名、身份证号、出生日期、民族等信息外,还有受教育程度、住房情况等,如果家庭成员的数量在近一年有变动,也需要填报。李娜告诉记者,池女士的家庭情况相对简单,在一些家庭,有些居民虽然住在这里,但户籍不在这里;或者有家庭成员户籍在这里,但并不在这里常住,这些情况都要摸清,进行登记。
记者注意到,此次填报系统在填报时就对身份证号等信息进行了加密处理,除了身份证号的中间几位,其余数字直接被隐藏,确保信息安全。据了解,普查对象提供的信息会经加密处理后直接上传至国家统计局数据库,普查人员将严格遵守《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》规定,对普查对象提供的信息予以保密。
对于李娜和她的同事们来说,第一天入户,也是一个摸索经验的过程。“就蓝天绿园来说,前期我们发现小区居民家中大部分都有车辆,大多通过电梯回家,所以我们将‘致用户的一封信’贴在了每个电梯里,这样的知晓率就会比单纯贴在小区单元门口要高。”李娜说。
几户家庭走访下来,李娜和同事们发现,一户人家摸底的时间大约在十几分钟。“随着后期对工作流程的熟悉,我们的速度会越来越快,尽量减少对居民的打扰。”李娜说。
熟悉家庭成员情况,保证登记准确性
根据摸底工作的细则,在普查阶段,除了走访每家每户进行普查告知、询问登记方式、了解户内人员的大致情况外,普查员还要通过实地勘查摸清每个区域住房的数量和具体位置,绘制《普查小区图》。即在熟悉普查小区环境、明确边界范围和建筑物分布的基础上,绘制《普查小区图》,确定最佳入户登记路线。
山景社区所在的六里山街道一位负责人口普查的工作人员告诉记者,这项工作他们前期已经完成。“整个街道共有1600余座建筑物、267个普查小区,目前230名人口普查员和普查指导员已经全部接受了培训,开始进行入户调查。”该工作人员说。就整个济南市来讲,将同步在4万余个普查小区逐门逐户进行入户摸底。
第七次全国人口普查的标准时点是11月1日零时,普查内容包括姓名、公民身份证号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。10月11日至12月10日期间,普查员将佩戴县级以上人民政府普查机构统一颁发的证件入户开展工作。为节省登记时间,居民可以提前了解家(住所)中每一位成员的公民身份证号码、受教育程度、外出成员的现住地址等基本信息,并在家中留一位熟悉情况的人向普查员申报,以保证普查登记的准确性。
如果居民选择自主填报,可以在普查员上门时予以说明,并在普查员的指导下,于10月11日至11月5日期间完成填报。如果在11月5日24:00之前没有完成自主填报,普查员将于11月6日至15日入户进行登记。除了全员填写的普查短表,还有普查长表,将从全部住户中抽取10%进行填写,进行更全面的调查。如果居民家(住所)被抽中作为长表调查户,普查指导员将于11月16日至30日再次入户进行普查长表登记。