索 引 号:000014348/2015-15098
分类: 优抚安放;社会福利 ;意见
宣布机构: 省当局办公厅
发文日期: 07月05日
名称: 省人民当局关于完美城乡住民根基养老保险制度的意见
文号: 鄂政发〔2015〕41号
主 题 词:
省人民当局关于完美城乡住民根基养老保险制度的意见
各市、州、县人民当局，省当局各部分：
按照《国务院关于成立同一的城乡住民根基养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)精力，团结我省现实，现就完美我省垣乡住民根基养老保险(以下简称城乡住民养老保险)制度，提出如下意见。
一、使命方针
僵持和完美社会统筹与个人账户相团结的制度模式，固定和拓宽个人缴费、集团补贴、当局津贴相团结的资金筹集渠道，完美基本养老金和个人账户养老金相团结的报酬付出政策，强化长缴多得、多缴多得等鼓励机制，成立基本养老金正常调解机制，健全处事收集，进步打点程度，为参保住民提供利便快捷的处事。2020年前，全面建成公正、同一、类型的城乡住民养老保险制度，与社会抢救、社会福利等其他社会保障政策相配套，充实验展家庭养老等传统保障方法的起劲浸染，更好保障参保城乡住民的晚年根基糊口。
二、参保范畴
年满16周岁(不含在校门生)，非国度构造和奇迹单元事恋职员及不属于职工根基养老保险制度包围范畴的城乡住民，可以在本人户籍地介入城乡住民养老保险。
三、基金筹集
城乡住民养老保险基金由个人缴费、集团补贴和当局津贴组成。
(一)个人缴费。介入城乡住民养老保险职员该当按划定缴纳养老保险费。缴费尺度今朝设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次。各地人民当局可以按照现实环境增设缴费档次，最高缴费档次尺度原则上不高出内地城镇机动就业职员介入职工根基养老保险的年度最低缴费额。参保职员自主选择缴费档次，多缴多得。
(二)集团补贴。有前提的村集团经济组织该当对参保职员缴费给以补贴，补贴尺度由村民委员会召开村民集会会议民主确定，勉励有前提的社区将集团补贴纳入社区公益奇迹资金筹集范畴。勉励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保职员缴费提供扶助。补贴和扶助的总金额不得高出内地当局设定的年度最高个人缴费档次尺度。
(三)当局津贴。省和处所当局对参保职员缴费给以津贴。对选择100元档次尺度缴费的，津贴尺度不低于每人每年30元;对选择200元至400元档次尺度缴费的，津贴尺度不低于每人每年45元;对选择500元及以上档次尺度缴费的，津贴尺度不低于每人每年60元。缴费津贴由省和处所当局按2∶1承担。勉励有前提的处所恰当增进津贴尺度，详细步伐由各地人民当局确定。
对重度残疾人等缴费坚苦群体，各地人民当局为其代缴所有最低尺度的养老保险费。
四、类型个人账户
人力资源社会保障部分为每个参保职员成立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、当局津贴、集团补贴、老农保账户资金、村主职干部财务补贴、其他社会经济组织或公益慈善组织及个人对参保人的缴费扶助、制度实验前各地自行试点时代的个人缴费，所有记入个人账户。个人账户储存额按国度划定计息。
五、养老保险报酬计发及调解
城乡住民养老保险报酬由基本养老金和个人账户养老金组成，付出终身。
(一)基本养老金。当局对切合领取城乡住民养老保险报酬前提的参保职员全额付出基本养老金。中央确定世界基本养老金最低尺度，并成立基本养老金最低尺度正常调解机制。在中央确定的基本养老金最低尺度及其调解机制基本上，省人民当局将按照经济成长和物价变换等环境，当令调解我省基本养老金尺度，并试探成立我省基本养老金尺度正常调解机制。有前提的处所可恰当进步基本养老金尺度，进步尺度所需资金由处所人民当局承担。
对按划定缴费的城乡住民，在领取报酬时，凭证缴费年限每满1年，每月加发不低于1元尺度的基本养老金。加发部门所需资金由处所人民当局承担，详细尺度由各地人民当局拟定。
(二)个人账户养老金。个人账户养老金的月计发尺度为个人账户所有储存额除以139。参保职员衰亡的，个人账户资金余额由法定担任人或指定受益人担任;无法定担任人或指定受益人的,个人账户资金余额所有留存处所城乡住民养老保险基金专户。
六、养老保险报酬领取前提
介入城乡住民养老保险的职员，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国度划定的根基养老保障报酬的，可以按月领取城乡住民养老保险报酬。
本意见实验前，已按划定领取城乡住民养老保险报酬的，继承按月领取，个中有城乡住民养老保险缴费年限的职员，从本意见实验之月起，享受按缴费年限加发的基本养老金。
内地制度实验时介入城乡住民养老保险、距划定领取年数不敷15年的职员，应逐年缴费，也应承补缴，累计缴费不高出15年，补缴年限不享受当局的缴费津贴;内地制度实验时介入城乡住民养老保险、距划定领取年数高出15年的职员，应按年缴费，累计缴费不少于15年。参保后因各类缘故起因间断缴费的，在到达划定领取养老保险报酬年数前可举办补缴，间断时代及补缴的年限不享受当局的缴费津贴。
七、丧葬补贴金
本意见实验后，领取城乡住民养老保险报酬职员衰亡的，从衰亡次月起遏制付出其养老金，向其遗属发放一次性丧葬补贴金，其尺度按不低于参保职员衰亡当月享受的基本养老金尺度的10个月确定，所需资金由处所人民当局承担。
八、转移接续与制度跟尾
介入城乡住民养老保险的职员，在缴费时代户籍迁徙、必要跨地域转移城乡住民养老保险相关的，应在迁入地申请转移养老保险相关，一次性转移个人账户所有储存额，并按迁入地划定继承参保缴费，缴费年限累计计较。转出地与转入地城乡住民养老保险制度启动实验时刻(含自行试点时刻)差异的，从先实验处所转入后实验处所的，个人账户资金和缴费年限均归并计较;从后实验处所转入先实验处所的，可按照自愿按转入地实验时刻和划定举办补缴，补缴年限不享受当局的缴费津贴。已经按划定领取城乡住民养老保险报酬的职员，无论户籍是否迁徙，其养老保险相关不转移。
城乡住民养老保险与职工根基养老保险、优抚安放、城乡住民最低糊口保障、农村五保扶养等社会保障以及农村打算生养家庭嘉奖辅助制度的跟尾，按有关划定执行。
九、基金打点与监视
城乡住民养老保险基金纳入社会保障基金财务专户，实施出入两条线打点，单独记账、独立核算，任何地域、部分、单元和个人不得挤占调用、虚报冒领。
各级人力资源社会保障部分要会同有关部分当真推行禁锢职责，健全内节制度和基金审核监视制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放、存储、打点等举办监控和搜查，成立个人账户基金及投资运营环境发布制度，并按划定披露信息，接管社会监视。财务、监察、审计部分要按各自职责，对基金的出入、打点和投资运营环境实验监视。对虚报冒领、挤占调用、贪污挥霍等违纪违法举动，有关部分按国度有关法令礼貌严重处理赏罚。起劲试探有村(居)民代表介入的社会监视的有用方法，做到基金果真透明，制度在阳光下运行。
十、包办打点处事与信息化建树
各地人力资源社会保障部分所属城乡住民养老保险包办机构认真治理城乡住民养老保险营业。各级人民当局要切实增强城乡住民养老保险包办手段建树，充分增强下层包办力气，为包办机构提供须要的事变园地、办法装备、经费保障。城乡住民养老保险包办机构的职员经费和事变经费纳入同级财务预算，不得从城乡住民养老保险基金中列支。各地应起劲试探成立与处事人群、营业量及事变绩效挂钩的经费保障机制,运用当代打点方法和当局购置处事方法，低落行政本钱，进步事变服从。
城乡住民养老保险信息打点体系纳入“金保工程”建树，并与其他国民信息打点体系实现信息资源共享;要将信息收集向下层延长，实现省、市、县、州里(街道)、村(社区)及时联网。
十一、增强组织率领和政策宣传
各级人民当局要充实熟悉完美城乡住民养老保险制度的重要性，将其列入内地经济社会成长筹划和年度方针打点查核系统，切实增强组织率领，并为城乡住民养老保险制度建树提供须要的财力保障。各地各有关部分要当真做好城乡住民养老保险政策宣传事变，正确掌握舆论导向，引导城乡住民踊跃参保缴费，保障参保职员的正当权益。
十二、其他事项
(一)本意见自1月1日起实验，我省原有划定与本意见纷歧致的，按本意见执行。
(二)各地人民当局要按照本意见，团结当地域现实环境，拟定详细实验步伐，并报省人力资源和社会保障厅存案。
7月5日
