“农村教师是我国教师队伍建设和发展的重要组成部分，其工薪问题直接影响农村教师队伍的稳定和职责功能的充分发挥。”今天，全国人大代表、东方市委书记吉明江拟向十二届全国人大三次会议提出建议，提高全国农村边远地区教师津贴。
吉明江代表认为，由于城乡经济发展的不平衡，一些省份城乡教师实际生活水平仍然存在相当大的差距——农村教师特别是艰苦贫困地区教师的生活和交通成本高，工作生活和居住条件艰苦，子女上学就业和社会保障困难较多，个人专业成长的条件和环境较差，严重影响了农村教师队伍的稳定性。
吉明江代表建议国家加快落实《义务教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中的相关要求，尽快制定实施提高农村基层和艰苦贫困地区义务教育教师收入待遇的有关政策。比如，尽快建立完善农村基层和艰苦贫困地区教师津补贴制度并列入中央财政转移支付范围;抓紧研究制定对农村基层教师实行浮动工资制的政策，以此切实提高农村教师工资增长速度;适度增加农村教师津补贴，将农村教师任教津贴提高到工薪总额的10%至20%，退休教师则按其在农村任教教龄分别享受相应的津补贴额度。
在两会，今年委员、代表们普遍将重点放在农村教师群体上，提出了一些针对性的建议。刘长铭等多位委员提出要提高农村教师工资，在此基础上汤建人委员还建议从基层选拔农村教师。
提高农村教师待遇的呼吁早已有之，客观地说目前农村教师收入确实相对较低。刘长铭委员提到，大学生到农村支教的政策，结果是农村学校成了他们的毕业入职训练班。在收入较低的情况下，农村学校不足以留住优质人才，教育质量也就得不到保障。委员们提出的两个建议中，选拔基层教师能在一定程度上缓解农村教师流失问题，但提高待遇显然更为关键，毕竟即便是基层的教师，在考虑去留时待遇往往也是重要因素。
近年的国家政策在提高农村教师待遇方面作出了一定的努力，今天之所以还有委员就这问题提出建议，主要是因为政策覆盖面不广，力度不够大。现今谈论这一问题时，主要涉及政策具体落实层面，比如说，到底多高的工资，才能吸引教师人才去农村?东北师范大学农村教育研究所前些年做了一个报告，结果显示，如果工资达到4001-5000元，88.07%的大学生都愿意下到农村。建议提高农村教师待遇的委员们在今年“两会”上普遍未说出具体数额，全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄建议成倍提高，而刘长铭委员则建议大幅提高农村教师工资，而补助标准则要明显高于城镇教师。这样的要求其实并不高，参照国外经验，不少发达国家乡村教师的收入甚至要高于城镇地区，目的就在于吸引优秀人才。中国要达到这一目标可能有些难，但实现委员们提及的待遇水平目前看来并不难，一些分析显示财政方面完全可支持政策落实，可以说，提高农村教师待遇关键是愿不愿意。
当然，在推动改善农村教师待遇的同时，还有必要提醒，教师待遇不高只是农村教育问题之一，在其他条件不发生变化的情况下，提高待遇对于稳定农村教师队伍所能起到的作用恐怕有限。外界总结这一群体困境时普遍提到两点：一是待遇低，二是缺乏幸福感。前者会影响后者但未必起决定作用。对于教师群体而言，构成幸福感的要件相对多元，除了待遇，教师的幸福感也与学生的表现有关。而前些年推行的“撤点并校”政策，致使农村学校生源状况不佳，也影响了教师的幸福感，并最终加速了农村教师的流失。农村教师的困境是多种因素影响的结果，今天要改善这种状况，不应该仅仅强调提高教师收入，学校硬件条件的提升、生源的改善以及教师群体职业晋升机制与城镇教师看齐同样重要，长远来看，农村学校还应该谋求自身的风格和特色，如此种种，都可促使农村教师成为一种有吸引力的职业。
