27日,十二届全国人大常委会第十八次会议正式闭幕。会议修改了计生法、表决通过反家暴法、反恐怖主义法……而计生法修改草案从最初公布到最终敲定,引发网络舆论的持续发酵。不少网民关心的婚假是否取消,如何休婚假的问题成为微博热门话题。
今年27岁的小明,是北京市的一名公务员,与女朋友恋爱长跑了六年。双方家长在国庆期间来到北京,就把这门“亲事”确定下来,想在“七年之痒”前结婚。可是因为工作原因,一直没时间去领证。12月初,他们商量1月1日去民政局领证,然后准备去欧洲度蜜月。根据北京市通过的《北京市人口与计划生育条例修正案》,机关、社会团体、企业事业组织的职工晚婚的,除享受国家规定的3天婚假外,增加奖励假7天。
可最近看到朋友圈流传着计生法要取消晚婚假,后来又有专家说是否取消现在依然未知,眼看着就要到元旦了,欧洲行的行程都安排好了。对于到底还有没有晚婚假,有几天结婚假,他们一头雾水,不知道应该怎么安排行程。
人口计生法于2002年正式实施,规定“公民晚婚晚育,可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇。”而本次的修正案草案最初为,“符合本法第十八条规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或其他福利待遇。”但在审议过程中,有常务委员提出该条规定不清楚,容易理解为只有生育两个子女的才可以获得延长生育假的奖励。最终版本为,“符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”
在最终版的草案中,晚婚假被删除。同时由于晚婚晚育是“独生子女”时代的产物,因而晚育假的提法也被取消,改为生育假。
“在各地出台新的计生法细则前,原则上可以执行现有规定。”中国婚姻家庭法学研究会理事卢明生认为,婚姻法与计生法是两个不同的法律规范,二者调整的范围不一:婚姻法调整的是婚姻,计生法调整的是生育,两者并不冲突。当然,假期由各地确定,长短也不一致。
据了解,目前,全国各地的婚假由两部分构成,一是婚假,二是晚婚假。男年满二十五周岁、女年满二十三周岁以上初婚的为晚婚,已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女的为晚育。全国的婚假统一都是3天,但是晚婚假并不相同。以北京为例,晚婚假为7天,而新疆的晚婚假为20天。因此,即便享有晚婚假,不同地区的休假时长并不一致,从10天到一个月不等。
“在元旦前结婚的,可以遵循现有的法规;在元旦后结婚的,应以新的计生法为依据。”云南凌云律师事务所律师孙文杰说,讨论晚婚晚育假是否取消,应结合修正的计生法出台的背景、各地的实际情况来理解。
“虽然取消了晚婚假,但并不意味假期的减少,各地也会出台相应计生细则。”孙文杰表示,新的计生法通过后,各地立法机关会讨论具体的延长或取消需要一个过程。但在各地尚未出台新的计生细则前,各地计生委应该遵循鼓励“全面二孩”的方针背景,然后根据各地人口增长实际情况来调整现行规定。
晚婚假到底怎么算,还不清楚。心急的小伙伴们已经等不了了,昨天,南京市各处婚姻登记处忙疯了。截止到下午5点,民政局数据显示,858对新人领证,比上周五圣诞节结婚的人数还多。与去年同期433对的结婚人数比,更是多出近一倍。记者随机采访了十多对新人,几乎都是考虑了晚婚假,提前来领证的。
与好日子排长队领证不同,昨天上午9点半,记者来到南京玄武区婚姻登记处时,有6对情侣在办理手续,虽然没有出现排队的情况,但一直到上午11点半,办证的新人一直没断过。一上午,玄武区就办了38对,比平时要多。
1990年出生的小汤和女朋友小王来办证,就笑称,之前一直拖着没领证,就是想请晚婚假,没想到再拖下去,以后可能就请不到了。“一般人都是先领证后办婚礼,我们10月份就先举行过婚礼了。当时考虑到他没到晚婚年龄,要是先领证的话,婚假就只剩3天了。”
小王表示,两人是高中同学,在一起五六年了,结婚是早晚的事,“他是12月25日过生日,我们原本打算等他满25周岁,挑个好日子领证。结果看到新闻说,晚婚假可能取消,就有点着急了。”
所以上周周末一过,两人就赶紧过来领证了。“他是程序员,平时工作挺忙的。难得有半个月的假期,不能错过了。”小王表示,哪怕婚假期间不出去旅游,在家休息,也很值。
还有不少新人领证前,特地咨询公司人事部门晚婚假的请假规定。小童和小葛在填写婚姻登记表格时,小葛就一直念叨着:太赶了。“我们一直是打算元旦领证,或者元旦之后挑个节日,就是想新的一年有一个新的开始,也是步入人生新旅程嘛!结果,昨天晚上看到新闻就憋不住了。”小葛告诉现代快报记者,上个星期前就看到新闻,当时一直在犹豫。“后来有辟谣,但是昨天下午又说要取消,晚上又辟谣了。这么反反复复的,我觉得心里不踏实,还是早点领了算了。”她说,“我们公司领证半年内都能请婚假。人事说,只要在元旦前领证,明年请婚假都按照15天算。”
而如果婚假减少,小葛表示,整个计划都打乱了。“半个月时间,办婚礼至少要一个星期,前期准备很麻烦。然后还有一个星期出去旅游,如果只剩3天,婚假减少了十几天,那计划肯定全泡汤了。”
“我们原本也是打算挑一个良辰吉日领证的。”另一对情侣表示,他们找人算了生辰八字,挑的好日子在明年,但为了保险起见,也提前来领证了。“今天是双日子,28号,8也是发,还不错,为了多休假,只能这样了。”
大概都是抱着保险起见的心理,昨天,南京市结婚登记的数据也创近期新高。截止到下午5点,858对新人领证,比平日里结婚人数多出200多对,同时也超过了上周五圣诞节领证的人数。而去年同期的12月28日由于是周末,按照去年12月29日的结婚人数433对来算,昨天高出了近一倍。
“不少人是受政策影响来的,原本感情也就到了,干脆早点来领证。”有关工作人员表示,如果没有确切的权威说法,一直到元旦前,结婚的人数都不会少。她也提醒大家,结婚领证还是要看两人感情,不要为了假期,冲动结婚。