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李克强谈五险一金地方可下调缴存比例

核心提示|个别省份养老金发放出现问题,“老有所养”能不能实现?去产能会不会引起下岗潮?个人、企业少缴些“五险一金”怎么样……昨日,十二届全国人大四次会议记者会迎来“焦点会议”??国务院总理李克强与中外记者见面。在不到120分钟的时间里,李克强就经济、民生、政府自身改革、外交等方面回答了17位记者的提问。以下是整理李克强总理在记者会上回答的内容,欢迎参考!

李克强回答:个别地方养老金发放困难,是“一地之难、一时之急”。中国现在实施的是养老金省级统筹,省级政府有责任也有能力通过多方筹集资金,来保证养老金的发放,确有突出困难的,只要地方政府尽力了,中央政府是会给予补助的。

他用数字证明从全面长期看,中国政府对中国公民保证养老金发放没有问题??去年养老保险收支结余3400多亿元,累计结余34000多亿元,全国社会保障基金储备16000亿元没有动,还能划拨国有资产充实养老基金。“所以可以肯定地说,老有所养不会也绝不能是一句空话。”

李克强说:现在我们已经选择了钢铁、煤炭这两个领域在去产能上先行突破,与此同时要避免出现大规模的下岗潮。过去两年,我们在钢铁领域淘汰了上亿吨的产能,涉及到上百万职工。由于高度重视保护职工的合法权益,保证了大量的职工转岗或得到妥善安置,积累了经验。“下一步,必须做到产能要去,但大量职工的饭碗不能丢,而且争取让他们拿上新饭碗。”他强调:中央已经建立了1000亿元主要用于转岗安置的专项资金,如有需要还可以增加。当然,地方政府相应配套要跟上。“要的是双赢,在去产能、促发展、稳就业之间达到一个平衡!”他指出。

李克强说,有些老年人退休以后和子女在异地生活,但是生病住院了还得回到原来工作的地方去报销。“这对碰到这个事的人或家庭,就是‘天大的事’。”

李克强表示:政府下决心推进全国医保联网。今年基本解决省内就医异地直接结算;在此基础上,争取用两年时间,使老年人跨省异地住院费用能够直接结算,使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点。

关键词:五险一金让企业多减轻一点负担,让职工多拿一点现金

一个职工工资条上的月收入是8000块钱,但实际到手收入还不到5000块钱,3000块钱都缴纳“五险一金”了。对此,企业和职工都希望少缴,但又可能引起社保基金的收支不平衡。

李克强回答:党中央国务院对此事高度重视,国务院去年就工伤、失业、生育保险实际上已经下调了缴存比例。

当然,“五险一金”从总体上看还是有适当调整的空间,各地情况不同。社会保障基金是充裕的,在国家规定的统一框架下,可以给地方更多的自主权,根据当地的实际情况,阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例是可以做的。“总的来说,是让企业多减轻一点负担,让职工多拿一点现金。”

昨天记者会上,有人问到玉米降价、农业政策等问题。而大河报曾在3月14日以《河南农业“去库存”200吨豫玉米坐郑欧班列去中亚》也对同样的问题进行了关注。

李克强回答:现在农产品主要是谷物产品的国内价格和国际市场比,几乎每吨要高600多块钱,主要还是因为我们的劳动生产率比较低。

他说,下一步还是要推动新型城镇化和农业现代化协调发展,推进多种形式的适度规模经营,使农民能够提高劳动生产率,使农产品更有竞争力。

“当然,农业始终是一个弱势产业,国家对农业的扶持力度不会减,对农民支持的力度也不会减。”他说:中国问题的最终解决还在于农民问题从根本上解决,让他们能够富裕起来,过上现代文明的生活。

李克强认为:中国经济是困难和希望并存,如果从底盘和大势来看,希望大于困难。

他说:我们对中国经济长期向好的信心并不是凭空的,我们坚信只要坚持改革开放,中国的经济就不会“硬着陆”。通过推进改革,激发市场更大的活力、人民群众更大的创造力,把亿万群众的勤劳和智慧的空间拓展开来,就可以顶住中国经济下行的压力。

“中国新的动能正在生成,而且超出我们的预期,而传统动能还有很大的力。我们把培育新动能和改造提升传统动能结合起来,形成中国经济的‘双引擎’,就会闯过困难的关口,跃上希望的高原。”

如果经济运行滑出合理区间,李克强表示:我们有创新宏观调控的手段,可以稳定中国经济的运行。

今年的政府工作报告中出现了“新经济”这个新词,李克强说:发展“新经济”是培育新动能、促进中国经济转型。“新经济”的覆盖面和内涵很广泛。发展“新经济”,小微企业可以大有作为,大企业可以有更大作为。他指出:新动能对传统动能的改造提升很有意义。新动能发展起来就可以提供更多的就业岗位,这也使我们可以较大力度去推动去产能。“如果把亿万群众的创造力、积极性调动起来,可以形成投鞭断流的气势,再加上背水一战的意志,就可以顶住经济下行的压力,而且促进经济的转型。”

有记者提出,虽然简政放权大力推进,但仍有企业和群众反映办事难,甚至办事找不到门。对此,李克强说:三年前,我曾经明确表示过,本届政府减少审批事项要达到 1/3,现在这个目标已经提前实现了。根据第三方评估,多数企业和群众还是比较满意的。但与此同时还存在许多问题,有更高的期待。

“现在审批事项还是比较多,而且保留的事项当中有很多标准不统一。”他指出:简政放权必须一以贯之,哪里遇到问题、碰到阻力就要设法去解决,这是削减部门利益的事情。

“我们就是要用减政府权力的‘痛’来换得企业、群众办事的‘爽’。”他明确表示:今年要下决心再砍掉一批审批事项,即使需要审批的也要简化手续,尤其是要推进标准统一。

一些地方和部门在政务公开上不够“给力”,发布消息相对滞后。对此,李克强认为:政务公开和简政放权都是推进政府职能转变的关键。

我们还要努力。首先,该公开的应该全部公开。公开是惯例,不公开是例外。尤其是涉及到公众利益的措施、财政预算收支情况等,都应该加大公开的力度,“让群众像扫二维码一样清清楚楚、一览无余。”他比喻。

第二,能上网的尽可能上网。在网上留下痕迹,减少自由裁量的空间。人们不是常说“人在做、天在看”吗?现在是云计算时代,要让“权在用、云在看”。行使权力不能打小算盘。

第三,要及时回应社会的关切。群众看不懂、有疑问,那就要解释。

谈到中美关系,李克强说:中美存在着分歧,有的还比较尖锐,这毋庸讳言。但中国是美国最大的贸易伙伴,贸易额接近5600亿美元,这本身就表明中美的共同利益是在不断扩大,而且远远大于分歧。

李克强表示,中美关系要健康向前发展,还是要遵循平等相待、互利共赢的原则。“我相信,我们之间的共同利益会不断扩大。对于出现的分歧,我们之间有上百个对话交流机制,只要是出于诚意,管控好分歧,我相信中美共同利益还会不断扩大。在中美合作不断扩大的过程中,分歧的量会增加,但所占比例会下降。”他指出。

他说,中美经贸关系的发展从来都是双赢的,这一点,美国的商人们心里最清楚。中美建交几十年了,经历了多少风风雨雨,但是中美关系向前发展是大趋势。

李克强说:去年我去韩国出席了中日韩*会议,这本是个一年一度的会晤机制,时隔三年才重启,的确是来之不易。能否顺利进行,三方要互动。“尤其现在中日关系虽然有改善的势头,但还不巩固、比较脆弱。”

他指出:应本着双方对历史问题的原则共识,做到言行一致。“我可不愿意看到再走回头路。”

他举了一个例子形容中日韩关系:韩国棋手和AlphaGO进行围棋人机大战,三国很多民众关注。“这表明三国之间文化有相似之处。”他说,中日韩三国或者说中日之间,应该有智慧来推动智能制造、发展科技合作,创造人们需要的高质量产品。中日韩三国经济占世界经济的五分之一,是亚洲经济的70%,“我们之间的互补性很强,可以携起手来去开拓更为广阔的世界市场”。

有台湾记者提出:请您谈谈您对今后两岸关系前景的一些看法。请问大陆方面会不会继续推出促进两岸经济合作、有利于民生的新措施?

李克强说:还会继续推出有利于两岸经贸合作的举措,当然前提是要保持两岸的和平发展,基石还是“九二共识”。“大家都认同属于一个中国,可以说什么问题都好谈。”李克强说,他对两岸关系和平发展的前景是乐观的,“我们之间的血脉是分不开的”。

香港一定会保持长期繁荣稳定。我们相信:特区政府有能力、香港民众有智慧处理香港遇到的各种复杂问题和局面。我对香港的前景看好。

邻里发生纠纷,这也是难以避免的事情,但只要以诚相待,坚持用外交、和平手段来解决,我们完全可以维护地区的稳定。

中俄关系不会因为国际形势的变化受到影响,不受第三方的压力。中国奉行不结盟政策,我们之间的合作也不针对第三方。中俄在经济方面的合作也在升温。

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