市民温先生住在梅县区莲心路附近的吉祥花园,配送中心位于他家旁边,该中心每天凌晨都向各营业点配送货物。但是,其间发出的各种噪音到下半夜甚至早上都没有停歇。“家中老人和小孩休息不好,身体都差很多。”温先生对此感到忧心。
住在附近的多名住户总结出,配送中心产生的噪音主要有几种:一是鲜肉分割的声音,尤其是砍骨头时垫板发出“砰砰砰”的声音较大,穿透力强;二是运输车辆经常出现在下半夜,油门加大的声音常常将人吵醒;除此之外,移动和搬运物品也经常发出冲撞地板的声音。
附近住户不堪其扰,希望有关部门能对该配送中心进行整顿,最好是配送中心能搬到其他地方,还附近一片清净。
相关部门:都说不属自己管辖范围
住在配送中心附近的不少市民向环保、公安、城管等部门反映情况,但得到的回应几乎都是“不属管辖范围”,整顿也无从谈起。
梅县区环保部门接到市民投诉后,有工作人员到现场调处。经查,该配送中心在每天凌晨向各营业点配送货物,期间产生社会生活噪音。环境部门回复称,按职能分工,此噪音不属于环保部门管辖。
相关市民又向公安局投诉。程江派出所组织警力前往调查,调查发现,该配送中心每天凌晨5时到早上7时这个时段有车辆进出和装卸货物,产生一定噪音,这个噪音属于生产、经营产生的噪音,不是故意制造的噪音,属于无法避免的噪音。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定,违反关于社会生活噪音污染防治的法律规定,制造噪音干扰他人正常生活的,才属于公安机关的管辖范围。因此,公安机关无法对配送中心的噪音实施有效管理。
又有市民打通了城管部门的投诉电话。工作人员回复,按照政府职能分工,噪音扰民问题不在城管部门的管理范围,应属于环保部门管理范围。对此,有市民笑称遭遇“踢皮球”,此类噪音难道就无人管了吗?
配送中心:我们已尽可能减少噪音
三个政府职能部门都说这样的噪音不属自己的管辖范围,那就任由它影响市民的生活?
针对附近住户提出的让配送中心搬迁等办法,相关部门也表示不在职权范围。此外,派出所民警在调查时也向配送中心的相关负责人宣传了相关法律知识。配送中心的相关负责人表示,该中心开业至今8年,随着城市的发展,附近住户逐渐增多,噪音的确有影响,但搬迁也不现实。
“我们也进行了整改,尽量减少对附近住户的干扰。”该名负责人告诉记者,他们从多处细节入手减少噪音:比如砍骨头原来用的是不锈钢垫板,后改为水泥板,并垫上橡胶;车辆进出也不按喇叭,配送中心内的风机也不开。“业务量较大,车辆活动多,一点声音都没有也不现实。”该名负责人表示,附近住户若仍有意见,大家可以多沟通,他们也会继续改进。