今年的作风建设，是一次人人能为、人人都要为的普遍教育活动和党内政治生活实践，是对历年作风建设的一次集成性深化。下面是思而学教育网小编整理的激情干净超越军令状，欢迎大家阅读参考!
【激情干净超越军令状】
追赶超越是全省发展的阶段性特征。安康欠发达的市情虽未根本改变，但正处在加速发展、奋力赶超的关键阶段，有基础、有潜力、有优势实现超常规发展。要把追赶超越作为我们的中心和目标，立赶超之志、鼓奋进之气、创跨越之业，努力在追赶超越中迈出更大步伐。
追赶超越，要保持清醒头脑，咬定发展不动摇
上半年全市经济社会发展稳中有进，但决不能让成绩蒙住了双眼，决不能让较快发展和较高增速遮住了视线。要正视我们的经济增速是在基数小、规模小的基础上实现的，是在全省能源类产业断崖式回落情况下领先的。
对照全年目标，我们经济增速虽居全省第一，但仍没有完成11.5%的既定目标;规上工业增加值绝对量虽在陕南领先，但科技含量高的项目和产品少，完成全年20%的增长目标难度很大;市场消费虽逐步回升，但三产服务业一直较为低迷;投资虽保持稳定增长，但一批重大项目受各种因素影响开工和建设缓慢;对外开放和招商引资力度加大，但意向项目多、合同项目少，在建项目多、竣工项目少，项目普遍投资强度低，优质项目少。
对照“十二五”规划目标，提出的“四个翻番、六个跃升”以及23项指标，目前生产总值、地方财政收入、工业实现了翻番，19项指标能够或超额完成;但全社会固定资产投资、城镇化率、城镇居民人均可支配收入、外贸进出口总额等指标还需后几个月加大力度。
对照全面小康的目标，2013年我市小康实现程度为74.49%，经济总量占全省的比重比2010年仅提高了0.67个百分点;城乡居民收入分别比全国低3833元和2424元;综合经济实力、科技投入、文化产业、人民生活水平等指标是我市建设全面小康的薄弱环节，全面建成小康还有5年时间，任务相当艰巨。
还要看到当前陕北、关中一些地区经济暂时放缓，是国际国内市场多种因素叠加的影响，更是优化产业结构主动“调速”而不是“失速”，一旦动力转换必将焕发极大的能量。如果我们在形势好的情况下对转型升级的紧迫性认识不足、力度不大，我们在新一轮竞争中就可能落伍。
还要看到当前企业投资信心不足，一些企业现在感觉就是难，市场需求不足，成本负担偏重，生产难、销售难、用工难、融资难，如果不引起我们的高度重视，企业将会难上加难，这必然会动摇他们的信心，影响他们投资和发展的冲动。
还要看到发展环境不优，服务不够、办事程序不合理、环节多的问题依然存在;一些扶持政策到具体执行时就走了样，有些看似是在从严的情况下讲了规矩，实际上是一种不担当、不负责;很多工作还停留在规划中、文件中、讲话中，很多项目说起来大，做起来小、推进慢;少数地方动不动就阻挠施工、漫天要价、胡搅蛮缠，网络曝光的负面新闻也还不少。
还要看到一些干部的劲头有所衰减，讲客观多、讲困难多、讲条件多，把发展中的问题归结于经济新常态的结果，把严守规矩作为宁可不干也不冒险的借口，把工作当作一种职业，没有作为一种责任、更没有作为一项事业去追求;不敢正视困难，面对问题不敢“揭盖子”，生怕打开了“潘多拉”的盒子不好收场，为了“不出事”宁可“不干事”，犹如把头埋在沙中的鸵鸟，“慢为”、“懒为”、“不为”的现象有所滋长。
讲这些问题，不是否定各级干部、各县区、各部门所付出的艰苦努力。成绩不讲跑不掉、问题不讲少不了。越是形势好的时候越要居安思危，越要看清差距，越要把发展牢牢抓住手上，以只争朝夕、攻坚破难的精神去追赶超越。
追赶超越，要立足当前、着眼长远，谋划好“十三五”发展
立足当前，就要完成全年目标，确保“十二五”圆满收官。市委全委会对下半年工作作了全面部署，经济工作总的要求是：出手要快、力度要大、环境要优。抓住关键稳增长。充分发挥投资、消费的拉动和企业的主体作用，确保全年投资增长22%以上、工业增长17%以上、社会消费品零售总额增长13%以上。要抓住机遇加紧与央企、陕企、名企对接，扎实做好相关工作，确保火电厂、旬阳电站、烟厂技改、安康机场等四季度开工建设;尽快向社会公布推介一批PPP项目，引导社会资本参与重大项目建设;抓好项目开工和在建项目进度，对应开未开和进度缓慢的项目要通报批评;对项目建设存在的问题，包抓领导和责任部门要扑下身子、深挖细查，决不能以偏概全、人云亦云。要围绕企业稳产增效多想实招、多下力气，强化工业运行精准调度，抓好产品促销和招商引资，加大“四上”企业培育力度，大力支持民营经济和中小微企业发展。要积极挖掘消费亮点和热点，认真落实促进夜间经济、房地产业发展的意见，扩大住房、汽车等大宗消费，加快培育信息、文化娱乐、体育休闲、健康服务、养老服务等消费热点，积极发展电子商务、网购网销，引进电商龙头企业。精准发力促增长。经济统计有几个主要指标，即经济总量、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、消费、外贸、城乡居民收入，另外还有用电量、货运量、财政支出等具体指标。要紧紧盯住这些具有标志性的指标，及时了解，深入分析，加强调度。要善于用数据说话，善于用数据来分析问题、指导工作。上半年全市用电量增长了4.1%，公路客货运输周转量增长了12.8%，增速全省第一，这说明我们的增长是实实在在、有支撑的。上半年地方财政收入同口径增长15.2%，但财政支出仅增长7.7%，说明一些财政资金没有得到有效利用，所以下一步要增加公共财政支出，不断放大财政支出的导向和撬动效应。提质增效稳增长。围绕农业提质增效，加快山林经济、涉水产业发展;完善生猪产业联盟服务和运行机制，打造富硒猪肉品牌;组织好富硒茶推介活动和全国魔芋发展现场会。围绕发挥南水北调中线水源地的优势，做强做大安康真硒水、矿泉水、纯净水。围绕叫响、做靓“秦巴明珠”，实施好中心城区“突出核心、提升江南、重心北移”战略，三季度全面开工18个市政重点项目，全面启动片区棚户区改造，加快县城、12个县域副中心和4个文化旅游名镇建设。围绕生态环境保护，认真贯彻中央加快推进生态文明建设的《意见》，自觉把生态环境作为一条硬杠杠，保护好汉江水质和白云蓝天。围绕民生改善，加大精准扶贫力度，确保完成避灾扶贫移民搬迁3.5万户、脱贫11万人、保障性住房新建2.79万套目标。落实好教育、卫生、文化、体育等事业发展的重点任务，确保教育卫生资源整合取得实效。各部门公开承诺的506件重点任务、年初确定的民生“十件实事”，年底要向群众交一份满意的答卷。
着眼长远，就要认真搞好“十三五”规划编制。要在“四个全面”的战略布局下，按照“五化同步”的要求谋划好各项工作，主动融入“两带一路”。保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发，这10个方面是规划的方向、重点和内涵，一定要看准确、想到位、谋扎实。比如：保持经济增长定在什么格?要以2020年全面小康为坐标，按照追赶超越的要求，来确定我们的发展步伐，坚持质量效益优先，推动形成科技引领、创新驱动的发展模式，推动经济发展迈向中高端水平，确保“十三五”我们的循环发展在陕南领先、经济增长在全省领先、生态环境在全国领先，2020年与全国同步够格地进入全面小康社会。
比如：如何融入“两带一路”?这是我国新时期的重大开放战略，不是一般性的战略规划，“十三五”肯定要依附很多具体项目，我们在开放上要更加主动，在项目上要精准对接，接受江汉、成渝经济圈的辐射，加强与重点省市投资、贸易、旅游的经济合作，发挥生态和区位优势，全方位打造内陆开放高地，在扩大开放中拓展经济版图。
比如：扶贫开发如何突破?提出，把扶贫攻坚任务进一步聚焦到革命老区，采取更加倾斜的政策，加大对老区发展的支持。安康也是革命老区，要抓住机遇谋划一批重大扶贫项目，在精准扶贫上下功夫，该兜底的兜底、该搬迁的搬迁、该扶持的扶持，确保全市79.8万贫困人口如期脱贫。比如：随着汉江梯级开发6座电站的建成，沿江经济怎么谋划?比如：随着高速、机场、高铁等项目的实施，安康区域交通枢纽建成，将处在西安、成都、重庆、武汉等几个大城市的中心，我们如何接受辐射和带动?生态旅游如何利用好这些优势，提升知名度和竞争力，融入全国南北旅游大通道?比如：新型城镇化要达到一个什么水平?要突出自己的特色，把安康建成全国最生态宜居的城市之一。围绕打造“秦巴明珠”，让中心城市在秦巴区域的辐射带动作用更加突出，县城和集镇的服务功能更加增强，基础设施和公共服务设施更加完善，消费环境更加便利，生态环境明显改善，自然景观和文化特色得到有效保护，城市发展更加个性化、人性化。
总之，编制规划的过程，是贯彻循环发展战略的过程，深化市情认识的过程，开阔视野、解放思想的过程，也是一个凝聚共识的过程。各县区、部门都要深入思考，超前谋划，高度重视，精心组织，明确专门负责的领导，组建得力的编制队伍，加强重大问题调研。发改委作为牵头部门，要发挥协调、组织、督促的作用，加强项目谋划，加强与中、省规划的衔接;其他部门要扎实做好本行业、本领域的编制工作;中、省单位要积极争取更多的项目在安康布局。要按照时间节点要求，上下联动、搞好衔接，策划项目、强化支撑，加强宣传、广纳谏言，编制出一个与时俱进、务实管用的五年规划。
追赶超越，要加快转方式调结构，向中高端发展迈进
经济要保持高速增长，保持有质量、有效益的增长，发展必须迈向中高端水平。只有加大力度转方式、调结构，才能培育新的经济增长点，才能形成新的增长动力格局。
加快产业优化升级。追赶超越，要从产业开始发力、从产业开始追赶、从产业开始超越，努力在以下五个方面打造安康发展的升级版。一是富硒产业要优化升级。要深化与中国农科院的合作，完善富硒产品质量标准，加快富硒研发中心、标准中心、检测中心、集散中心建设，推进富硒产品综合开发，壮大龙头企业，做优富硒粮油、茶、水、菇、魔芋等绿色有机健康产品，依靠科技推动将富硒资源转化为富民资本，把安康建成真正的“全国魔芋之乡”、“全国富硒茶之乡”、“全国富硒产业基地”，打造“中国硒谷地域品牌”，使优质、高效、生态、安全的富硒产品成为安康最靓的名片，带动现代农业发展。二是工业要优化升级。依托龙头企业和重点项目，发展配套企业，加快技术改造与科技创新，延伸产业链条，在扩大体量中向高端化迈进。新型材料要依托宝钢铌钽开发、白银铅锌开发、有色中科纳米、紫金矿业、平利安得利等，以金属、非金属和建筑新材料为重点，主攻产业链延伸，建立新型材料工业体系。装备制造业要围绕服务陕汽、十堰汽车城、重庆长安，壮大陕汽宝通、神达、俊达3个整车厂，大力发展零部件企业，打造全省汽车零部件陕南生产基地。三是旅游要优化升级。加快瀛湖旅游产业基地建设，提升“一江两岸”内涵，打造一批具有国际国内影响力的景区品牌，完善旅游要素，创新体制机制，在理念、产品、业态、格局、营销上升级，使旅游、文化、创意相融合，设施、服务、管理相匹配，做强特色、做深内涵、做优环境，同时大手笔、大气魄、大动作将安康旅游的特色和魅力宣传推介出去，实现旅游市场供给从浅层观光向深度文化体验转变，区域旅游竞争从点线突破向旅游目的地竞争转变，旅游产品从观光向多业态转变，让游客品味安康美食、畅游安康山水、感受安康文化、乐享安康生活，把安康建成全国知名、西部一流的旅游目的地、休闲度假胜地。四是服务业要优化升级。突出重点、凸显特色，大力发展现代物流、商贸服务、信息服务、电子商务、金融保险、文化、科技、教育、运动休闲、健康养老、节能环保等服务业。特别要立足生态优势，加快发展健康服务、养老服务业，推进医疗卫生与养老服务相结合，积极拓展适合老年人特点的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康服务等项目，把安康打造成西部生态健康养老基地。要积极推进“互联网+”，决不能让互联网经济的机遇与我们擦肩而过。进一步完善城乡信息网络基础，加快上海复星天贸物流城建设，立足特色优势产品，积极培育大中型电子商务平台，培育发展一批“电子商务示范县”、“智慧城镇”、“淘宝村”，真正使电子商务在城乡遍地开花，不仅使我们的特色产品通过电子商务卖到全国各地，而且要“买秦巴、卖全国”，打造立足安康、辐射秦巴、面向全国的区域物流中心、区域产品集散地。五是企业要优化升级。各级都要毫不动摇地引导教育民营企业家健康成长，支持和扶持民营企业做大做强。要进一步减少行政审批，提升行政效率，优化发展环境，真心实意地帮助企业解决困难，支持民间资本进入基础设施、市政建设、金融服务、社会事业等领域。企业也要坚定信心，提升管理水平，推进技术、产品和营销模式创新，推进战略合作，有条件的企业要积极争取上市，努力从低水平、低效率向高科技、高附加值方向转变。
