2015年刚开年,一些地方部分出租车停运引发各界关注;西安、上海两地出租车价格听证会也引来热议。在司机叫苦不干、消费者打车难不满的两头夹逼之下,出租车行业成为舆论焦点。
业内人士认为,破除出租车行业垄断各方已经呼吁多年,却迟迟不见进展。与百姓出行息息相关的出租车行业,在民意期待和各方围观下,不应再拖延。
【垄断“三宗罪”】
近期出租车停运事件频发,虽然诱因与燃油附加费、“专车服务”冲击等有关,但较多舆论认为,病根还是出租车行业长期垄断经营带来的弊病。
“一宗罪”:出租车数量严控不顾市场需求增长。
我国出租车行业多年来饱受垄断经营质疑,每个城市出租车的运营牌照由政府部门控制总数量发放。在一牌难求之下,出租车牌照的价格也在水涨船高。记者采访发现,上海出租车牌照转让价格被炒到50万元以上,沈阳的出租车车标价格上涨到80万元,仍供不应求。
“二宗罪”:出租车定价全靠政府调整。
在9日西安和上海的出租车调价听证会上,有消费者代表提出,“希望这是最后一次提价的听证会,因为光靠价格调整是解决不好行业问题的”。
还有消费者代表提出,应该根据车型、驾驶员星级、上下班高峰期等因素,灵活制定价格,而不是现在“一刀切”的价格。
“三宗罪”:出租车公司管理成本长期一笔乱账。
尽管不少出租车公司都在喊穷,但其背后却有着一笔说不清的糊涂账。记者调查得知,某出租车公司虽然只有40辆出租车,但管理人员却有40人;另一家管理上万辆出租车的企业,其各级管理人员有2000人左右。对此,上海社会科学院研究员左学金告诉记者:“很多出租车企业提升管理效率压缩成本还有很大的空间。”
【改革迫在眉睫】
近年来,各地出租车司机群体停运表达不满日趋频繁。记者梳理发现,内蒙古包头、广东清远、陕西宝鸡、安徽黄山等地都曾发生过出租车“不拉活”事件。而2015年才刚刚开始,就接连发生停运事件。出租车行业越来越突出的矛盾表明,改革迫在眉睫。
对此,天津社会科学院社会研究所所长张宝义认为,目前政府借助出租车公司监督管理,而出租车公司通过征收“份子钱”约束出租车司机。但是,“随着科技发展, 完全可以通过卫星定位系统、智能软件等手段管理出租车,出租车公司这种以专营权获得暴利的中间层,只是徒增运营成本和社会管理成本,应下狠心动刀子”。
【用好“专车服务”这条鲶鱼】
从10月份开始,“专车服务”快速发展,极大地冲击了传统出租车行业。
一号专
