各县区人民政府,市政府各部门、单位:
《东营市黄标车提前淘汰补贴管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
东营市人民政府办公室
2013年12月4日
东营市黄标车提前淘汰补贴管理办法
第一条 为改善我市大气环境质量,加强机动车排气污染防治,鼓励黄标车提前淘汰,根据《山东省机动车污染防治条例》和《山东省黄标车提前淘汰补贴管理办法》等规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称黄标车,是指在本市行政区域内注册登记,经环保检验合格,达不到国家第一阶段机动车排放标准的汽油车和国家第三阶段机动车排放标准的柴油车。三轮汽车、摩托车、低速货车不按本办法管理。
第三条 黄标车提前淘汰补贴资金(以下简称补贴资金),是指由省、市、县区财政安排的,专项用于全市黄标车提前淘汰的补贴资金。
第四条 补贴资金的管理和使用应当遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则。
第五条 市环保、财政、公安、商务、交通运输等部门按照职责分工和本办法的规定,组织实施黄标车提前淘汰补贴管理工作,并指导县区相关部门开展有关工作。
第六条 黄标车提前淘汰补贴政策实行时间为2013年10月1日至2015年12月31日,具体根据淘汰黄标车的车型和使用年限,分4个时段给予差别化补贴:第一时段为2013年10月1日?12月31日;第二时段为1月1日?6月30日;第三时段为7月1日?12月31日;第四时段为2015年1月1日?12月31日。每时段补贴标准分别见附件1、附件2、附件3和附件4。
第七条 补贴资金由省和市、县区财政共同负担,省级负担40%。涉及广饶县、垦利县、利津县、东营开发区的,由县和开发区财政负担60%;涉及东营区的,东营区财政负担20%,市级财政负担40%;涉及河口区(含东营港开发区)的,河口区财政负担40%,市级财政负担20%。
第八条 省、市级补贴资金采取提前预付、定期结算方式,由市级财政分时段预拨。预拨资金不足时,由各县区先行垫付,按补贴时段进行清算。
第九条 市级财政建立考核奖励制度,每补贴时段考核奖励一次。根据黄标车实际提前淘汰数量、实际应补贴金额、工作进度等因素进行考核奖励。省级奖励(资金)按照市级考核情况进行分配。
第十条 市环保部门会同市公安、商务部门建立黄标车提前淘汰数据统计与核实机制;市财政部门根据市环保、公安、商务部门核定的数据清算补贴资金。
第十一条 自愿提前淘汰、提出申请并经审核符合相关条件的黄标车,给予相应补贴。
第十二条 属于下列情况之一的黄标车,提前淘汰不享受补贴政策:
(一)按规定在2015年12月31日前全部淘汰的各级财政供养单位的黄标车;
(二)强制报废日期在2015年12月31日前的黄标车;
(三)已享受老旧汽车报废更新补贴政策的黄标车;
(四)在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的黄标车;
(五)因自然原因、交通事故等导致直接报废的黄标车。
财政供养单位是指经费来源为财政拨款或者财政补贴的单位和机构。
第十三条 市环保部门会同市公安、财政、交通运输、商务部门根据本办法和有关规定,联合制定黄标车提前淘汰具体实施方案,明确职责分工,指导全市黄标车提前淘汰工作。
第十四条 各县区应当制定鼓励黄标车提前淘汰实施细则并向社会公布,明确车辆报废拆解、车籍注销等办事地点、补贴标准及申领程序等。
第十五条 各县区公安、财政、交通运输、商务和环保等部门应当设立补贴资金联合办理服务窗口,按照工作职责和流程,定期审核相关材料信息,为车主办理补贴资金申报、申领手续。联合服务窗口设置地点应当尽量方便车主办理相关手续。
第十六条 各县区财政部门应当于车主或者经办人办理补贴资金申领手续后20个工作日内,将补贴资金发放给车主。对不符合条件的,应当告知理由。
第十七条 申报补贴资金时需提供以下材料:
(一)《机动车登记证书》、《机动车行驶证》复印件;
(二)《报废汽车回收证明》原件(第快车教育网);
(三)《机动车注销证明》原件及复印件;
(四)机动车环保检验合格相关证明材料;
(五)营运车辆需提供《道路运输证》复印件;
(六)车主为个人的,需提供车主身份证原件及复印件(或者居住证及复印件);车主为单位的,需提供单位组织机构代码证原件及复印件;(七)委托办理的,需提供经办人的身份证原件、复印件及车主书面委托书。
第十八条 市财政部门对补贴资金支付情况实行动态监管。各县区财政部门负责对补贴资金的财务管理进行监督检查,也可委托审计部门或者社会审计机构进行财务审计和检查,并对违反财务管理规定的行为进行查处。市财政部门会同有关部门不定期进行抽查。
第十九条 公安、财政、交通运输、商务和环保部门应当精心组织,周密部署,科学安排,确保补贴资金及时足额兑付到位。
第二十条 任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金,不得拖延兑付时间,严禁骗取补贴资金行为发生。对违反上述规定的行为,一经查实,按照《财政违法行为处罚处分条例》严肃处理,触犯刑律的移交司法机关处理。
