职场法则

国家职业资格目录清单

“清理职业资格许可,与减少行政审批事项相辅相成,须从全局角度考虑。”李克强总理在6月1日的国务院常务会议上强调。

当天常务会议,决定再取消一批职业资格许可和认定事项,持续降低就业创业门槛。

“我们所说的供给侧结构性改革,就是要不断降低制度性交易成本,这样才能持续激发市场活力,有利于创业创新。”李克强说,“我们清理职业资格许可和认定事项的空间仍然很大,要持续不断地推进下去。”

水平类资格评价,一般与政府部门无关,应按照市场化原则处理

“什么叫‘采购师’?各单位购买办公设备也需要‘采购师’吗?还有‘插花师’,我们会议室的这些花是谁插的?如果没有‘插花师’资格,这岂不是‘无证上岗’吗?”6月1日的国务院常务会上,李克强总理指着新一批将要取消的职业资格名单问道,“市场管理员、招标师……这么大的职业资格‘大帽子’,真的有必要吗?我们管得也太细了!”

当天会议决定在近两年已分五批取消272项职业资格许可和认定事项基础上,再取消招标师、物业管理师、市场管理员、插花员等47项职业资格。

李克强强调,只要不涉及国家安全、人身安全、食品安全以及环境安全等,原则上都应该让市场发挥决定性作用,政府负责做好服务和监管。至于水平类资格评价,一般与政府部门无关,应按照市场化原则处理。

很多学生为了就业,被迫拿出许多时间背题目,应考各类资格证书

一周前,李克强刚刚在湖北考察武汉钢铁公司的去产能情况。企业负责人告诉总理,他们有许多转岗转业职工重新上岗面临“考证”问题。

在当天的常务会上,李克强慨叹道:“许多职工本来就不想出来,现在不仅面临换行业,还要考证书,这严重影响到他们的重新就业。”

总理会上一一历数清理职业资格对于就业创业的意义。

“大家都知道,我们今年的大学毕业生再创历史新高,加上中专职业学校毕业生,就业压力不小。但在这种情况下,很多学生为了就业,被迫拿出许多时间背题目,应考各类资格证书。”总理语重心长地说,“各部门要从全局考虑,清楚地认识到清理职业资格,对于激发市场活力的意义。”

要依法管住乱设职业资格的“手”,真正建立起职业资格清单管理制度

“众所周知,花样百出的职业资格准入,极大地抑制了大众的创业就业。可为什么部门一些具体管事的同志仍不愿意放开这些准入?不客气地说,因为有些职业资格许可是收费的、养人的,再说的不好听一点,也不排除有寻租的。”李克强说,“但这项工作必须毫不动摇地往前推进。各部门要反弹琵琶,认真梳理一遍,主动提出来哪些职业资格可以取消。”

当天会议决定,在继续取消职业资格的同时,公布实施国家职业资格目录清单:清单外一律不得许可和认定职业资格;清单内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。

“我们一定要依法管住乱设职业资格的‘手’,真正建立起职业资格清单管理制度。”总理说,“要向社会公布,接受社会监督。”

“要让创业者、就业者和众多转岗人员今后心里踏实,不再为一纸‘证书’所困扰,切实让利于民。”李克强说。

第一批

国务院总理李克强6月4日主持召开国务院常务会议,会议认为,为进一步提高人力资源配置效率,在保持资质资格水平不降的前提下,减少部分职业资格许可和认定。先期取消一批准入类专业技术职业资格。今后,凡没有法律法规依据和各地区、各部门自行设置的各类职业资格,不再实施许可和认定。逐步建立由行业协会、学会等社会组织开展水平评价的职业资格制度。

第二批

国务院总理李克强8月19日主持召开国务院常务会议,决定推出进一步简政放权措施、持续扩大改革成效等,会议决定,再取消一批部门和行业协会自行设置、专业性不强、法律法规依据不足的职业资格许可和认定事项,使就业创业创新不为繁多的"证书"所累,让各类人才放手拼搏。

第三批

国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议,确定新一批简政放权、放管结合措施,促进转变政府职能、建设现代政府等,会议认为取消景观设计师等68项职业资格许可和认定,促进职业资格规范管理,推动市场化职业水平评价。

第四批

国务院总理李克强2015年7月15日主持召开国务院常务会议,决定再取消一批职业资格许可和认定事项,以改革释放创业创新活力;部署促进进出口稳定增长的政策措施,在扩大开放中增强发展动力。会议决定,在以来已取消149项职业资格的基础上,再取消网络广告经纪人、注册电子贸易师、全国外贸业务员、港口装卸工等62项职业资格。

第五批

国务院总理李克强1月13日主持召开国务院常务会议,决定取消汽车营销师、咖啡师、注册人力资源管理师等61个事项。

第六批

国务院总理李克强6月1日主持召开国务院常务会议,会议指出,取消不必要的职业资格许可和认定事项,是降低制度性交易成本、推进供给侧结构性改革的重要举措,也是为大中专毕业生就业创业和去产能中人员转岗创造便利条件。在近两年已分五批取消272项职业资格许可和认定事项基础上,会议决定,再取消招标师、物业管理师、市场管理员、插花员等47项职业资格。至此,各部门设置的职业资格总量比本届政府成立之初已减少50%以上。

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