我们要经常用“三严三实”这面镜子照一照自己，对形式主义警钟长鸣。下面是思而学教育网小编整理的关于当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题，欢迎大家阅读!
【关于当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题1】
中央政治局2012年12月4日通过的八项规定，其一大矛头即剑指官僚主义痼疾。
一、官僚主义之深层诱因
(一)经济维度：“小生产者的分散性和散漫性”
首先，我国的小农经济长期占主导地位，一直在消解着政治文明。在1921年4月撰写的《论粮食税》)里，列宁讲：“官僚主义的经济根源是什么呢?”即“小生产者的分散性和散漫性，他们的贫困、不开化，交通的闭塞，文盲现象的存在，工农业间的缺乏流转，缺乏联系和协作”，并强调“农民愈分散，中央机关的官僚主义也就愈难避免”(《列宁全集》第32卷，人民出版社，1985年版，第42页)。其次，我国的自然经济、计划经济与市场经济没有“无缝对接”。当前，我国近7亿农民，自然半自然经济仍占相当比重，一触及这样的经济生态，官僚主义便野马脱缰。马克思曾一语中的:“小农的政治影响表现为行政权力支配社会”。(《马克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社，1995年版，第678页)
(二)政治维度：高度集中的政治体制
首先，政治体制高度集中。多年来，官员权力愈来愈大，同时因缺乏有力有效的监督机制，群众的制约力量又较薄弱。其次，管理体制高度集权。这势必导致官僚主义倾向，一因为该体制使人财物和产供销等全部事务的管理权都集中至党政领导机关，而各级机关有时或没能力或无暇处理;二因为该体制固执地将所有权力过分集中于个人或少数人手中，而多数办事者无权决定，有权者负担过重，这必然导致事务主义和“三脱离”(脱离实际、脱离基层、脱离群众)。
(三)文化维度：国民文化素质偏低
首先，国民文化水准深度关联国家建设。“文盲是站在政治之外的。”(《列宁全集》第42卷，人民出版社，1987年版，第200页)所以，长期以来我国大部分国民由于文化素质偏低，无能力参与国家政治活动。其次，国民科学管理知识缺失。我国长期只重视政治思想品德教育，忽视科学管理制度建设，所以，很多干部不知“管什么、如何管”。即使“管”起来，要么程序混乱、方法简单，要么生搬硬套、文山会海。
(四)历史维度：专制制度的思想遗毒
首先，封建专制遗毒深远。新民主主义革命胜利后，我国封建的污泥浊水并未完全荡涤，诚如列宁所言：“旧社会灭亡的时候，它的尸体是不能装进棺材、埋入坟墓的。它在我们中间腐烂发臭并且毒害我们。”(《列宁全集》第34卷，人民出版社，1985年版，第380页)其次，我国传统伦理文化轻法治重人治，助推了官僚主义的盛行。再次，资产阶级推波助澜。毛泽东指出：“主观主义、官僚主义、宗派主义是资产阶级的东西，我们党内存在这三个东西，这个账要挂在资产阶级身上。”(《毛泽东选集》第5卷，人民出版社，1977年版，第476页)
(五)主观维度：利己主义和不懂客观规律
首先，思想根源即利己主义。权力欲、财富欲乃人性中两种最基本欲望。恩格斯1884年在《家庭、私有制和国家的起源》中一针见血地说:“卑劣的贪欲是文明时代从它的存在的第一日起直至今日的动力;财富、财富，第三还是财富，??不是社会的财富，而是这个微不足道的单个人的财富，这就是文明时代唯一的具有决定意义的目的。”(《马克思恩格斯选集》第4卷，人民出版社，1995年版，第177页)官僚主义实质上即利己主义于权力、财富等问题上的一种表现。其次，知识根源即不懂客观规律。我国现存的官僚主义作风、倾向很多肇始于方式方法的不妥或客观规律的无知。一些人主观动机也是为群众谋福祉，但因知识、方法等缺失，导致认知偏差，操作失误。
二、官僚主义之现实危害
(一)“脱离群众”
首先，官僚主义的要害就是“脱离群众”，为亿万百姓深恶痛绝。密切联系群众乃我党最大政治优势，而脱离群众即党执政后的最大危险。脱离群众，必然被群众抛弃，执政党肯定垮台，前苏联的解体即为明证。官僚主义一旦盛行，民心“长城”便轰然坍塌，执政之基即土崩瓦解。其次，官僚主义侵蚀党群、干群关系，葬送党紧密“依靠群众、联系群众”的传家之宝。作为封建官场的一大恶习，官僚主义就是，或做官老爷、作威作福，或不懂实际、胡乱指挥，或敷衍塞责、八面玲珑，或昏昏噩噩、游手好闲;或好话说尽、一件不做，或只重形式、不讲内容;或只管过程、不求结果;或欺上瞒下、弄虚作假。而且，官僚主义必然催生形式主义这个怪胎，二者如影随形，沆瀣一气，共同解构着党的优良传统。
(二)降低经济效率，恶化经济环境
首先，官僚主义使社会经济运行效率大大降低。由于官僚主义逐利的内在本性和强烈冲动，以及非市场竞争性、非平等性和垄断性，使得官僚能够以低成本而廉价获取社会资源，甚至“空手套白狼”，独占有限的市场资源，进而尽收高额利润。官僚主义必然导致社会整体资源配置的低效率，阻碍其它资本的正常发展。而且，由于权力寻租后可收取更多暴利，所以社会上会竞相效仿，导致国家更多的资本非正常流转，更加降低社会经济运行效率。其次，官僚经商必然带来垄断，破坏技术进步和产业升级。官僚“下海”便高获利，致使市场资源向他们集中，进一步加剧了市场独占，进一步降低了资源配置效率。官僚经商的广泛存在，以及他们的暴利、垄断，甚至暴力，不仅会压抑整个社会竞争，“万马齐喑”，而且削弱社会消费能力，内需乏力，更抑制技术进步和产业升级，从而恶化国家的经济环境。
(三)破坏社会和谐，阻碍政治改革
首先，破坏社会公平，危害和谐稳定。由于官僚主义借助权力寻租攫取大量社会资源，如此一来，社会财富尽落官僚囊中，必然导致贫富差距持续加大，损害社会整体的公平性。经年累月，容易带来社会不满情绪的累积及不安定因素的增加，进而危害和谐社会的安定团结。其次，官僚主义会迟滞、阻碍社会的政治改革，甚至拉历史的倒车。因为，官僚主义的生存之基为，政治制度的不完善，百姓民主意识的不强烈，社会发展的相对滞后。而官僚阶层为了维护其特权，必然拒斥政治体制改革，进而逆社会发展潮流而动，是天然的保守力量。
(四)助长腐败，破坏党的纯洁性
首先，官僚主义是腐败的温床。邓小平1980年8月18日在中央政治局扩大会议上做了《党和国家的领导制度改革》的讲话，其中对官僚主义的危害性做了深刻析论，断言官僚主义是助长腐败产生的重要源泉。大量事实表明，一些地方的政策法规之所以无法落实，流于形式而无力无效，除了腐败分子人为地破坏法规、逃避惩罚外，官僚主义带来的管理不严、执行不力、扯皮推诿、放任自流等亦是一大原因。其次，官僚主义使腐败行为肆无忌惮，破坏党的纯洁性。他们对群众的急切诉求漠不关心，麻木不仁，不愿直面群众，使弄虚作假、尸位素餐、奢靡之风愈演愈烈。再次，官僚主义诱使的形式主义给国家、集体造成直接的经济损失。官僚主义不仅浪费大量的人力、物力、财力和宝贵时间，而且让改革开放丧失了许多难得的发展机遇。
【关于当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题2】
形式主义古已有之，在当前情势下，其形成机理、表现形式、社会危害又出现了一些新情况、新变化，亟待深入研究、认真对待、有效防治。本文将其定义为新形式主义，试析其危害风险，并提出相应的治理建议。
一、新形式主义的表现形式
新形式主义在实践中表现为不同现象，但从形成机理上看，主要可以分为利益驱动型、习惯使然型、环境影响型、制度扭曲型、综合型等五种形式。
1、利益驱动型。在改革开放和市场经济条件下，受错误价值观的影响，用形式主义的手段，追求所谓的政绩、形象等不当利益。比如，在制造“政绩”方面，一些地方脱离实际，热衷于提大口号、大战略，推大工程、大项目，搞国际化、世界级，非“大、好、高”不足以显示其重要地位、执政成绩;一些地方在贯彻新型城镇化建设等工作中，不顾地方实情，习惯于“一刀切”、“大跃进”，人为制造许多“空城”、“鬼城”。在塑造“形象”方面，有媒体报道，一些城市在创建卫生城市、文明城市、环保模范城市等“创城”活动中，为迎接上级暗访检查，一律将沿街餐馆、街面摊贩关停，造成群众买菜难、买早饭难，给群众生活带来极大不便;一些地方在建设美丽乡村时，不尊重群众意愿，只顾面子不顾里子，导致剃头挑子一头热，政府埋单、群众不买账。
2、习惯使然型。由于思想观念、传统文化、现行体制等影响，一些形式主义方式方法惯性运用于工作中，并随着情势变化，出现了一些新问题。比如，在治理文山会海方面，一些地方按照整治“四风”要求，明里精简了会议文件，但总结汇报、考核评比、工作交流等都要求相关单位报送书面材料，导致明简实不简。在干部考核方面，一些地方不分工作轻重、毫无边界地使用“一票否决”制，造成“一票否决”乱象，基层干部不堪其扰、考核工作不堪其累，以至于有媒体惊呼“一票否决”缘何变异变味?在干部评价方面，一些地方干部能写会说成了“香饽饽”，埋头干事反而不受重视，于是一些干部习惯于“从文件到文件、从材料到材料”，醉心于妙笔生花、文过饰非，对“会干的不如会说的，会说的不如会吹的”深信不疑。
3、环境影响型。新的环境能倒逼改正形式主义，相反也能使形式主义不断变异变形，演变出新的模样、新的种类，并且一旦生成，便名正言顺、粉墨登场、大行其道。比如，在工作创新方面，一些地方为迎合上级创新要求，为创新而创新，创造了一堆莫须有的新名词、新载体、新举措，只求文字上新异、表达上新奇，具体工作上不抓落实、不务实效。在执政为民方面，一些地方先后举办了电视问政节目，初衷是好的，但据媒体报道，有的地方官员在节目中作出现场承诺，却不设法兑现承诺、解决问题，而是找理由敷衍和推脱，使群众认为“百姓问政”沦为了“真人秀”。在解决实际问题方面，一些地方对人大代表建议、政协委员提案重答复、轻办理，不注重解决实际问题，甚至有的地方将代表委员从本部门重大关切角度提出的建议、提案，转一圈后交由本部门办理，成为“自己提自己答”，难以办出实际成效。
4、制度扭曲型。制度难在于贯彻执行，为体现执行效果，一些形式主义做法不无市场、运用广泛，人为造成执行到位的假象，期满上级、糊弄群众。比如，在听取意见方面，一些地方在水电气涨价前举行的听证会中邀请专家多、群众代表少，政策解释多、听取意见少，使得部分听证会成为了“涨价会”;一些地方在上PX、垃圾焚烧厂等敏感项目上，听取意见只重形式、草草收场，未能照顾广大群众的利益诉求，导致发生群体性事件。在执行招投标、干部考察、代表选举、城市规划等制度上，一些地方只求挂在墙上、写在纸上、说在嘴上，没有严格执行制度规定，导致有的工程建起来、干部倒下去，甚至出现了衡阳贿选案等影响恶劣的事件。
5、综合型。这类形式主义产生的原因复杂、动机不一、表现各异，混杂了上述各种类型，呈现出其脱离实际的本质特征。仅以党的群众路线教育实践活动为例，总体上各地各部门开展活动态度认真、聚焦“四风”狠抓整改，让群众看到了党员干部作风的新变化，对活动成效充满期待。但从媒体报道看，一些地方或者部门存在以形式主义反对形式主义的不良倾向。比如，有的学习教育重形式、轻效果，简单以开了多少个会、抄了多少页笔记、写了多少篇心得体会作为衡量标准;有的听取意见不深入、不聚焦，满足于发表格、打对勾，函来文往、公文旅行，看似意见一大堆，实质性问题没几条;有的工作措施大而化之，喊口号、唱高调，活动停留在嘴上、会上、纸上;有的解决问题“雷声大、雨点小”，对群众反映的问题拖着不改，“四风”现象隐身潜行、回潮反弹。
二、新形式主义的危害分析
对于形式主义的危害，古今已有许多论述，毛泽东同志曾经一针见血地指出：“形式主义害死人。”新形式主义在其固有危害性的基础上，给当前党的事业和改革发大局带来严重负面影响，概括起来主要有以下四种危害风险。
1、混淆视听。新形式主义通过空喊口号、形象工程、表面文章等，刻意制造繁荣景象、政绩乱象，造成上级无法及时准确掌握实情，错判形势、贻误发展良机，给工作监督制造障碍物、烟幕弹，使群众对未来无法形成稳定有效预期、切身利益受到损害;在干部队伍中，造成善于搞形式主义的干部得到重用、踏实做工作的干部很难进步的假象，使正常的干部选拔任用工作遭到误解，在一些地方形成恶性竞争环境;只做虚功、惑政误国，给经济社会发展带来不利局面，使改革发展事业停滞不前。
2、激化矛盾。新形式主义在脱离实际、不务实效的同时，为追求轰动效应、视觉冲击，在资金投入上往往不计成本、一掷千金，制造了许多华而不实的“盆景”工程，劳民伤财莫过于此;在这种错误观念影响下，党员干部脱离群众的现象屡见不鲜，基层群众的民情民意无法得到充分表达、有效纾解，造成党群干群关系出现不应有的紧张问题;使一些地方群众对当地党委政府的不信任感不断累积、矛盾不断激化，甚至少数群众存在对抗情绪，严重危害了一方和谐稳定的社会环境。
3、危害党性。在新形式主义不良影响的侵蚀下，一些党员干部的理想信念发生动摇、道德品质出现滑坡、组织纪律有所松懈，世界观、人生观、价值观逐渐被扭曲，党员应有的先进性和纯洁性无法体现，先锋模范作用荡然无存;宗旨意识逐渐消退淡忘，甚至有的干部利用手中的权力，中饱私囊、贪污受贿，堕落为腐败分子;党性不纯致使一些地方组织纪律涣散，党章党纪没有得到较好地贯彻执行，党风政风出现不良倾向。
4、动摇根基。人民群众是党执政的根基，而形式主义最本质的特征就是脱离群众、脱离实际。新形式主义的错误理念、有害行为使人民群众产生不满情绪，甚至在工作上不支持、情感不拥护，从根本上动摇了党的执政根基。如果任由新形式主义发展下去，势必使党提出的路线、方针、政策无法得到贯彻落实，给党的事业带来严重影响;长此以往，必将使党的执政地位发生动摇，潜藏政亡人息的巨大风险。
三、新形式主义的治理对策
我们党历来坚持实事求是的思想路线，重视解决形式主义问题，在这次党的群众路线教育实践活动中将整治“四风”作为主要任务，并把治理形式主义列为“四风”之首，聚焦聚神反对形式主义等突出问题。当前治理新形式主义应当注重标本兼治，从以下四个方面加以推进。
1、强身健体重预防。防与治是一个矛盾的两个方面，防为治创造了有利条件，治则进一步巩固和强化了防的效果。在治理新形式主义过程中，要加强教育树理念，深入开展群众路线教育实践活动，扎实推进党员先进性教育，经常性开展法治教育和党纪教育，切实增强党员干部的党性宗旨观念，站稳群众立场，牢固树立求真务实的科学精神。要奖惩分明重引导，查找树立身边的典型，用典型事例引领党员干部学先进、做实事、求实绩，及时发现并纠正形式主义苗头问题、惩治务虚行为，敦促党员干部从基层实际出发，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要完善制度防漏洞，针对形式主义出现的新情况、新问题，及时制订完善相关制度，扎牢制度的笼子，并严格规范执行，努力建成一套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
2、定期体检治未病。先贤有言：“上医治未病”，这既有注重预防之意，又强调了俯察四季、养生调理的功效。对于新形式主义的治理工作，除了预防之外，更要重视定期开展体检治于未病，即严格党内政治生活，认真开展批评和自我批评。在批评方面，要按照党章要求，定期召开民主生活会，相互指出、严肃批评形式主义等问题，真正做到红红脸、出出汗、排排毒，让每个同志认识到自身存在的瑕疵，并认真加以改正。在自我批评方面，每个党员特别是领导干部，要自觉加强思想政治建设和道德文化修养，认真检视自身存在的矛盾问题，时刻做到自省、自警、自励、自律，带头抵制形式主义做法，树立正确的政绩观。
3、对症下药治已病。新形式主义成因复杂、表现各异，在治理过程中，只有对症下药，方能收到良好的疗效。针对考核导向存在的问题，要认真研究干部考核和任用中的弊端，进一步突出实绩要求，合理设置考核项目指标，切实解决基层干部为完成考核指标开展突击行动等形式主义问题，全面树立群众公认、注重实绩的选人用人导向。针对监督偏松偏软的问题，要改革纪检监察体制，坚持和完善人大依法监督和政协民主监督工作，加强机关内部和新闻媒体监督机制建设，有力督促机关单位改进文风、会风，重视解决群众反应强烈的突出问题，进一步树优机关形象。针对问责难问题，要细化干部问责制度，对于搞形象工程、做表面文章的行为，要严厉严肃追究相关当事人的责任，同时要建立干部终身责任制，对重点工程、重大项目、重要工作，相关干部要终身负责到底，防止干部在任期内搞政绩工程、面子工程。
4、刮骨疗伤祛顽疾。形式主义形成蔓延非一日之寒，在群众路线教育实践活动中，治理形式主义之所以首当其冲，原因在于一些地方、一些部门的形式主义已成为阻碍改革发展的顽疾，非用重典、下猛药除之不可。要突击整治用重典，利用全党上下推进群众路线教育实践活动的有利契机，加强领导、切实督导相关单位和地方认真查找形式主义等存在的问题，剖析问题成因，制订有力有效的整改措施，并抓好建章立制工作，确保查找整改的问题不再反弹、取得实效。要抓住关节下猛药，新形式主义有诸多问题，当下应重抓机关单位文风、会风和脱离实际、脱离群众等突出问题，分清轻重缓急、抓住主要矛盾和矛盾的主要方面对症用药，实行项目治理、明确责任到人，一项一项抓整治、一步一步抓落实，确保取得让人民群众满意的成效。要深挖根源祛病灶，追根溯源查找导致形式主义的制度机制弊病，既注重从顶层设计上加以防治，又重视基层创新解决问题的工作制度，上下联动、内外互动、综合施治，有效根治新形式主义弊病，加强和改进作风建设，始终保持党同人民群众的血肉联系。
