随着时代的发展,噪声污染也成为了继水污染、大气污染、固体废弃物污染后的第四个主要环境问题。而在市区中心,建筑工地施工、卡拉OK娱乐场所、夜市、市民养狗等,都是日常生活中的噪音来源,让市民苦不堪言。3天内市长热线就接到6起有关噪音扰民的投诉,本报记者对这些情况进行了整理和调查,发现监管噪音扰民问题确有“瓶颈”之处。
噪音源一:市区养狗吠嚎声
家住荆州区的邓先生反映,在荆州区屈原路某大型超市楼顶,搭建了一间狗屋,狗屋内有近20条不同种类的狗,它们不分昼夜叫个不停,严重影响了附近居民的正常生活。“藏獒的叫声凶狠响亮,晚上家里小孩子都被吓哭了。”邓先生说,“投诉过多次,现在仍没有解决。希望市长热线能帮忙,还居民一个清静的生活环境。”
无独有偶,沙市区武德路附近某小学的几个教师也反映,在他们宿舍对面有一条很大的狼狗。这条狼狗一天最少要狂叫16个小时,给他们的生活带来了极大的影响,已达到他们无法忍受的地步。
噪音源二:城区修理店敲打声
沙市区北湖路白荷花园附近,有很多修车店和钣金店,修车时发出的声音,让附近的居民苦不堪言。市民刘先生表示,有些钣金店经常深夜开工,敲打钣金的声音对经历一天辛苦工作的刘先生来说就是噩梦。“有时刚睡着就响起来,我就被惊醒了。”刘先生气愤地说。
而家住沙市区武德路附近某小区的居民秦女士则反映,小区后期楼盘正在施工,经常在凌晨时分,有施工方的货车将土运到施工地。
由于施工地有两个大坑,上面用铁板盖着,运土的车辆轧在铁板上面发出非常大的噪音,让人根本无法入睡。
噪音源三:娱乐场所设在居民区
市民赵先生反映,沙市区北京东路某艺术餐厅厨房排烟管因为常年使用未曾检修,致使2013年春节过后噪音巨大,严重扰民。每天上午10时至14时。下午4时至晚上8时,排烟管震动声音异常巨大,连同墙体造成共震,给周围及该栋居民造成不便,严重影响日常的生活与休息。他已经多次向有关部门投诉,但未得到改善。
而说到卡拉OK厅噪音扰民问题,沙市区文化坊社区的王姨妈深有感触,“每逢过年过节,或者是夏天,不到半夜十二点不能消停。”据了解,文化坊社区的卡拉OK厅噪音扰民问题是个“历史问题”,以前是在文化坊各巷子内散布经营,一直会吵到半夜。后来有关部门出台了相关规定,将这些卡拉OK厅集中在一起,并规定只能营业到半夜十二点,情况好了许多。但王大妈表示,虽然相较以前情况好了不少,但还是很吵。
相关部门:多部门共管形成缺管
噪音扰民一直是市民非常头疼和厌恶的问题,一旦遇到,市民总感到投诉难、整改难。那么,解决噪音扰民问题的到底难在何处?
市环保局一工作人员称,市民在遇到噪音扰民问题时,第一时间就会拨打环保部门的投诉电话。但是按照相关法律法规,是各个职能部门共同对此问题进行监管,环保局只能监管建筑工地和工厂企业造成的噪音扰民问题,其他来源于社会的噪音由各自问题所属的部门进行监管。例如,养狗噪音应该由动物防疫部门监管,卡拉OK厅由文化部门监管,夜市噪音由城管部门监管。还有一些具体问题,需要多部门联合监管。
该工作人员表示,市民觉得投诉难、整改难,是因为噪音扰民问题产生的原因太多,涉及面太广,而现行法律法规又对各职能部门职权范围有明确的规定,相互之间的协调也需要时间。