“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，白银市坚持问题导向，紧盯民生领域发展瓶颈问题抓整改。医疗卫生单位高层次人才、急需紧缺人才引进难，一直是卫生健康事业发展存在的突出问题。市委组织部根据省委组织部印发《关于加强和改进全省卫生健康人才引进工作的通知》精神，高度重视，不等不靠、主动担当，组织市委编办、市人社局、市卫生健康委多次召开会议，结合实际认真研究、反复讨论，以人事管理放管服改革为重点，直奔解决用人单位实际问题，制定印发了《白银市加强和改进卫生健康人才引进工作实施方案（试行）》，为全市卫生健康事业发展注入了新动力。
一是明确急需紧缺人才范围，保障人才引进质量。《实施方案》立足我市实际，围绕各级医疗卫生单位发展、学科建设、急需紧缺人才需要，按照市、县、乡三级分层次制定《全市医疗卫生机构急需紧缺专业目录》，规范了各级医疗卫生单位引进急需紧缺人才的条件。
二是下放单位用人自主权，提升人才引进效率。《实施方案》规定，落实医疗卫生单位用人自主权。医疗卫生单位实行公开招聘备案制，二级及以上医疗卫生机构可采取招聘、调动和柔性引进等方式，自主开展高层次和急需紧缺人才引进工作，自主确定引进、招聘时间和方式，自主发布招聘公告，真正实现了医疗机构按需引人、自主用人。同时，简化规范审批备案流程，编办、人社和卫生健康等职能部门不再规定统一受理申请时间，按照一事一议、特事特办方式，在5个工作日内分别办结相关审批、备案手续。
三是创新人才编制管理方式，保证人才引进需求。《实施方案》提出，创新医疗卫生单位编制管理方式，对符合条件的公益二类医疗卫生单位逐步探索实行备案制管理。各级医疗卫生单位在各自空缺编制范围内引进高层次人才和急需紧缺人才，不受10%预留空编要求和自然减员数限制；高层次人才可先调入、再入编；在现有编制总量内向县乡医疗卫生单位倾斜，优先保证医疗卫生单位招聘急需紧缺医学人才的编制需求。
四是规范人才招聘备案程序，靠实人才引进责任。《实施方案》明确了各级医疗机构引进、招聘高层次和急需紧缺人才工作的程序，实行公开招聘承诺制，县（区）卫健局、医疗卫生单位主要负责人是公开招聘工作的第一责任人，与同级卫生健康部门签订《承诺书》，承诺本单位在公开招聘中坚决贯彻“公开、公平、公正”的原则，严格遵守国家和省市相关规定，严格遵守组织人事纪律和招聘程序，坚决杜绝各类违规违纪行为的发生。
