新能源汽车补贴政策从2009年开始，已过去了十年。按照当时的规划，到2020年以后，这项政策将完全退出。现在，在特殊的形势下，新冠肺炎疫情的出现，将有可能让这一时间点发生改变。
突如其来的疫情影响
从2018年开始，新能源汽车补贴政策有较大幅度调整，在2019年出现断崖式退坡。2019年 3月26日，财政部、工信部、科技部以及发改委联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称《通知》）。《通知》显示，即日起，新能源汽车国家补贴标准降低约50%，地方补贴退出。2019年补贴退坡幅度整体超过70%，超出业内预期。
《通知》一出，新能源汽车销量急剧下降。自2019年7月起，新能源汽车月度销量同比持续下降。根据中汽协数据显示，2019年1~12月，中国新能源汽车产销分别完成124.2万辆和120.6万辆，产量同比下降2.3%和4.0%。其中，纯电动汽车产销分别完成102万辆和97.2万辆，产量同比增长3.4%，销量同比下降1.2%；插电式混合动力汽车产销分别为22万辆和23.2万辆，同比分别下降22.5%和14.5%；燃料电池汽车产销分别完成2833辆和2737辆，比上年同期分别增长85.5%和79.2%。
整体上看，由于补贴退坡，2019年全年新能源汽车销量较上年减少5万辆。对此，中国电动汽车百人会副理事长董扬表示，“2019年中国新能源汽车产销由过去多年的高速增长转为下滑，其中第一位的原因就是财政补贴退坡。”
按照通知的部署，2020年新能源汽车的补贴将会停止实施。然而2019年新能源汽车的销量快速下滑，很多专家呼吁希望暂缓和减缓退坡的幅度。
对此，政府部门很快给出了回应。今年1月11日举办的中国电动汽车百人会论坛（2020）上，工信部部长苗圩指出，2020年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡。随后工信部相关司局负责人对苗圩的说法做了进一步补充，为稳定市场预期，保障产业健康持续发展，今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡。
苗圩部长的话无疑给新能源车企吃了一颗定心丸，正当人们开始期待2020年市场表现时，新冠肺炎疫情暴发，给新能源汽车市场乃至整个汽车行业都带来不小打击。
据统计，受疫情影响，2月，新能源汽车产销分别完成9951辆和12908辆，同比分别下降82.9%和75.2%。1~2月，新能源汽车产销分别完成53840辆和59705辆，同比分别下降63.8%和59.5%。有机构预测，第一季度新能源乘用车销量至少同比减少15万辆；在没有强政策刺激的情况下，全年销量较去年将有10万辆左右的下降。
或将延续并优化
针对疫情影响，汽车业界人士纷纷发声呼吁。
今年的3月15日，中国电动汽车百人会在线召开了以我国新能源汽车市场形势、新机会及政策为主题的“2020新能源汽车产业形势与政策高端研讨会•第一期”。会上，与会企业代表和专家纷纷建议，希望今年新能源汽车补贴不再退坡，并加以适度延长。
在如何鼓励汽车消费上，专家们还提出了很多的建议，在涉及税费的包括：延长停止征收新能源汽车购置税；适度给予终端消费者购车补贴推广电动汽车车电分离、租电换电模式。
希望给予配套支持的发言涉及：对新能源汽车生产和消费，制定更有力的金融支持政策；支持充电建设和降低电价；加快公共领域电动化步伐；完善电动汽车报废、回收、电池梯次利用。有些专家甚至希望以加快淘汰国Ⅱ国Ⅲ标准燃油车的方式，来鼓励新购、换购新能源汽车。还有些专家提出提振整个汽车的消费，希望进一步放开限购等。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树撰文指出，“希望鼓励汽车等传统大宗消费，要让汽车抵充消费市场的下行压力”，并建议“加大汽车限购指标数量、实施购置税减免、新能源车补贴不退坡、实施微型电动车下乡补贴、购车抵个税等综合措施。”
《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）中提出，2025年新能源汽车新车销量占比达到25%左右。据中国汽车工业协会的统计数据显示，2019年全年我国新能源汽车销售120.6万辆，约占总数的4.7%。从现在的情况来看，距离新能源汽车新车销量占比25%的份额尚存在较大的差距。究竟15年后是否能达成目标，今年是至关重要的一年。
