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五查四整三提升存在问题清单【二侧】

进一步深化作风建设,坚定不移、驰而不息纠正“四风”。下面是思而学教育网小编整理的,欢迎大家阅读!

【五查四整三提升存在问题清单1】

根据贵港市五查四整三提升教育实践活动领导小组公室《关于印发〈贵港市五查四整三提升教育实践活动专项整治工作方案〉的通知》及《关于印发〈贵港市五查四整三提升教育实践活动重点任务分解表〉的通知》的统一部署和要求,我局认真开展了“门难进、脸难看、事难办”专项整治工作。目前,已初步取得一些成效。现将工作进展情况汇报如下。

一、自检自查情况

(一)加强办事窗口建设,有效解决“门难进”问题

1、加强内部管理,严格遵守工作纪律。要求干部职工按时按时上下班,对上下班情况进行查岗,严禁迟到、早退、旷工或擅自脱岗,有事外出提前请假;工作时间我局干部职工没有出现上班干私事、串岗聊天、打牌娱乐,在电脑前炒股、聊天、玩游戏,浏览与工作无关的网页、视频,或做其他与履行职责无关的事项。

2、开展政务公开,为民办事提供便利。首先通过我局门户网站公开局领导班子工作分工、局机关和局属各单位主要职能、对外服务单位的办事流程和办事指南、最新支农惠农政策文件等多项便民信息;其次是在我局办公楼前设置政务公开栏、党务公开栏。

3、落实科室首问负责制。组织学习首问责任制的具体内容和要求,明确首问责任职责,熟知首问责任流程,规范首问责任业务处理,抓好全员对农业法规政策的学习,将首问责任制落实情况纳入年度绩效考评指标,对发现有未按规定履行首问责任制度的单位和个人严格追究相关责任。

(二)优化服务态度,有效解决“脸难看”问题

我局在对待普通群众方面,干部职工都能够做到热情礼貌接待群众,热情接受群众的咨询,仔细倾听群众的话,耐心解释(答)群众的问题,使群众高兴而来,满意而归。在农业执法方面,农业执法干部职工做到严格依法依规在进行市场检查时,做到亮证执法、文明执法,在办理当事人的违法案件时,热情礼貌接待案件当事人,严格依照法定程序执法、调查取证,实事求是办事案件,耐心听取违法当事人的陈述申辩,不仗权欺人,办案态度亲切和蔼,不存在办案态度生硬野蛮、执法不严、吃拿卡要报、假公济私的现象。在对待上下级或平行关系部门方面,不存在政令不畅、拖拉拖诿、纪律涣散、推诿塞责、借口推托等现象。坚持依法行政,文明执法,实现了零投诉。

(三)推行“马上就办、半就办好”制度,有效解决“事难办”问题

1、下放行政审批项目。以来,我局根据市政府相关文件精神,将行政审批项目“专门经营不再分装的包装种子备案”下放各县(市、区)农业局实施、取消行政审批项目“专门经营不再分装的包装种子备案”, 不列为行政审批项目,转变管理方式,加强日常管理和事中事后监管。同时承接自治区下放的行政审批项目“农药广告审查”、“ 从外省调入应施检疫植物及植物产品检疫要求审批”,并下放各县(市、区)农业局实施。按市政府要求清理、精简和调整行政审批事项,清理简化审批条件,严格执行核定的审批内容、范围、条件和程序,进一步提高办事效能,全面推行办事公开。

2、优化办事流程,提高办事效率。我局干部职工做到了“有诺必践”、“违诺必究”。不断完善了限时办结制,规范了办事程序,压缩办理时限,决不超期办理;落实执法责任追究制,对干部职工不履行或不认真履行职责、不作为、慢作为、乱作为等行为导致严重后果,坚决进行责任追究,做到用制度管人、管事。

3、严肃纪律,严格遵守办事制度。我局不断完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、否定报备制等相关制度。按照相关法律法规和制度依法行政,在执行公务活动中,能够以事实为依据,以政策法规为准绳,秉公办事不徇私情。在农业执法工作中,全体工作人员没有在执法监督中作风粗暴、滥用职权行为。

二、主要做法

1、认真动员部署。一是制定活动方案。五查四整三提升教育实践活动启动后,我局根据要求,结合实际,制定下发《贵港市农业局关于开展“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动方案》明确了专项整治活动的总要求、重点任务、方法步骤和三个环节活动的具体目标要求。二是成立领导机构。我局成立了“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动领导小组,局主要领导任组长,各党组成员任副组长,有关处级领导和局机关各科室、局属各单位的主要负责人为成员。三是层层动员部署。3月上旬,我局下属7个党支部、16个机关事业单位分别召开会议进行了再动员、再部署,再次把活动的主要任务和目标要求贯彻到广大党员、干部。四是开展民主评议。于3月12日,市委第九督导组又分别与我局领导班子成员、正处级老同志、局机关各科室和局属各单位主要负责人进行个别谈话,征求对局领导班子和党员领导干部在作风建设方面的总体评价,特别是对在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题作出评价。

2、精心组织教育活动。一是组织开展革命传统教育。3月13日,局党组组织了局机关党支部全体党员、干部,局属各单位主要领导、各支部书记共50多人到覃塘区三里镇罗村会议旧址开展革命传统教育。大家参观了革命传统教育基地中共广西省代表大会(罗村会议)纪念馆和中共广西省代表大会旧址,了解了中共广西省代表大会(罗村会议)革命史,实地感受革命先烈的奋斗历程、崇高情怀和优良作风,全体党员干部在罗村面对党旗重温了入党誓词。通过这次革命传统教育,进一步激发了本局系统党员干部热爱党、热爱祖国的热情,增强了树立宗旨意识、提高党性觉悟的自觉,提振了艰苦奋斗、不怕困难、勇于奉献、积极进取的精神。二是组织开展廉政教育。我局根据今年年初市委、市政府关于开展全市农口部门‘勤政为民、守纪爱岗’主题教育活动的要求,继续组织全局系统党员、干部开展廉洁从政教育,重点以《贵港市农口部门涉职犯罪典型案例警戒提示系列选编》的案例为反而教材,开展警示教育,进一步提高了全局系统党员、干部反腐倡廉、拒腐防变的能力。

3、深入查找问题。一是广泛征求意见。我局坚持开门征求意见,按照群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方法,采取多种方式深入查找“四风”方面的突出问题。共发放民主评议表55份、参加民主评议个别谈话30人,发放征求意见表(函)67份,召开了3次征求意见座谈会,走访服务对象、农民群众80多人次。共征求到对局领导班子提出的关于作风建设、队伍建设、行业管理、内部管理等方面的意见建议51条;查找出的“四风”问题38条。二是真诚开展交心谈心。局领导班子成员按照“四必谈”要求,敞开心扉、坦诚相见,开展交心谈心活动,建立交心谈心记录备案,达到了把问题谈开谈实、思想谈深谈通、削除隔阂、形成共识的目的。三是专题分析典型事例。我局分别召开了3次典型事例专题分析会和查找问题会诊会,对5个典型事例进行了深入分析,从中查找“四风”问题,对查找出的“四风”问题进行会诊,分析产生根源,吸取经验和教训。

4、认真对照检查,开展批评与自我批评。一是召开局领导班子专题民主生活会。7月31日,局领导班子召开了专题民主生活会,会议由局主要领导主持,局党组全体成员、非领导职务的处级干部参加会议,副市长肖明贵和市委第九督导组组长李坚林到会指导。会议紧紧围绕活动总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,对照“三严三实”要求,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,以整风精神开展积极健康的批评与自我批评,认真解决“四风”、“五化”、“六病”突出问题。会议得到了副市长肖明贵和市委第九督导组组长李坚林的充分肯定。肖明贵副市长指出,我局班子民主生活会会前准备很充分,会议真正聚集“四风”问题,大家真正拿起了团结-批评-团结的武器,开展了严肃、认真、团结、活泼的批评与自我批评。希望我局领导班子下一步坚持开门搞活动,坚持抓好整改落实,坚持抓好建章立制工作,坚持把活动与工作有机结合起来,大力推进我市现代农业发展,努力完成全年工作目标任务。二是局科室、局属各单位认真开展自检。要求各单位认真开展工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象检查,杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象,坚决查处“吃、拿、卡、要、报”行为,坚决整治执法监督中作风粗暴、滥用职权行为。围绕“门难进、脸难看、事难办”等问题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查找在“服务态度不好”、“为民办事不力”、“工作不守规矩”、“办事吃拿卡要”等方面存在的问题,锁定整改任务和目标,对存在的问题进行认真梳理,研究制定了整改措施,对梳理归纳出的问题,明确了整改责任、整改期限和整改措施,务求整改工作取得实效。

三、下一步工作打算

下一步,我局将在巩固前期突出问题专项整治工作成果的基础上,再接再厉,继续抓好下一阶段的专项整治工作,切实做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱,确保我局教育实践活动善始善终、善作善成。一是进一步提升思想认识。要始终对“四风”突出问题的危害性、长期性、顽固性保持清醒头脑,切实增强做好专项整治工作的责任感、紧迫感和使命感,强化思想自觉和行动自觉,打好打赢专项整治工作这场“攻坚战”、“持久战”。二是及时组织开展“回头看”和自查自纠,进一步整改“四风”方面存在的问题。三是完善监督体系。通过“走出去”和“请进来”的方式构建全方位的监督体系,督促干部职工进一步转变工作作风,积极为群众办实事、办好事,切实做到情为民所系,利为民所谋。确保我局教育实践活动取得实实在在的效果。

【五查四整三提升存在问题清单2】

有的地方、单位仍然存在不少的“四风”问题,一些“四风”问题出现新变种,穿上了隐形衣,给监督查处带来一定难度,亟待研究解决。

一、“四风”问题表现的新形式、新动向

(一)吃喝风“化整为零”。一些干部不敢去大饭店、高档会所,把吃喝地点转移到单位、企业食堂、农庄、甚至是私营企业老板的家庭厨房。有的单位在这些地方购买高档家具、餐具等,雇人做饭,照样吃喝玩乐。一些机关干部不敢直接动用公款,利用村、社区财务管理上漏洞,借用支持村、社区建设名义,空转款项,用以大吃大喝。有的在订餐时只留人名不留单位,抹去公款吃喝的痕迹。有的将餐费开成办公用品、会议费、小型工程费等,想方设法公款报销。公款吃喝依然变相换形,穿上“马甲”,隐身在大街小巷、偏僻乡村,不易发现、难以查处。

(二)送礼风“化实为虚”。一些领导干部本人再也不敢直接收受现金、有价证券、实物等,一些领导干部通过短信支付、微信、支付宝等电子预付卡等隐蔽性更高的方式进行送礼、受礼。有的利用手中的权力和掌握的公共资源,通过暗示、授意,为领导干部的亲戚、朋友谋取利益,间接实现“利益输送”。

(三)公车私用“化公为私”。严格执行八项规定后,一些领导干部不再使用公车,外出办事用私车,美其名曰“私车公用”,用公车的加油卡给私车加油变得更加名正言顺。有的单位公车不用了,但燃油费、维修保养费、过路费、停车费等各种花费却仍然居高不下,有增无减。一些公车闲置不用,反而造成了浪费。

(四)执行工作纪律上“化勤为懒”。“为官不为”逐渐成为一种隐形的腐败。一些企业老板反映,现在不请吃不请喝,项目少,业务少了;大领导不出面,小干部出来了,照样吃,照样拿。一些领导干部慑于反腐风暴之威,不敢公然大吃大喝。既然吃不了、拿不着,干脆少做事、不挑担。一些地方“门好进、脸好看”了,但事依然难办,干部“不作为”“低效率”现象比较严重。有的党员干部在工作日或执行公务期间饮酒后,直接请假,逃避监督。有的遇督查组检查,领导、同事帮忙“打圆场”,临时造假条,找理由包庇说情。有的上班时间反锁门,睡觉、玩游戏、看电影,从事与工作无关的活动。有的以到企业检查、督导工程项目等名义,工作时间到企业单位喝茶、打牌。有的购买“指纹套”,让别人代刷指纹逃避考勤机监督,“人脸识别”虽难以造假应付,但有的却“刷完脸”就走,我行我素,脱岗溜号。

二、整治“四风”问题的对策和途径

(一)继续加强宣传教育,筑牢“不想腐”的思想基础。积极推进廉政文化建设,开展形式多样的廉政思想教育。用好各种特色教育平台、廉政教育基地,就理想信念、宗旨意识、廉政法规等继续开展多角度、大力度、深层次的宣传教育。树立正反典型,加大宣传力度,用身边事教育身边人,充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示教育作用,教育党员干部时刻绷紧纪律弦。

(二)继续加强和完善制度建设,严格规范公务开支。加快推进公务用车等制度改革,以“车补”、购买公共服务等形式,推行公车管理货币化,逐步取消公车。尽快出台相关规定,凡公务支出项目一律附加明细才可入账报销,从源头上严格控制财务开支。强化对一把手财务权监督,改革“一支笔”审批制度,推行一把手不直管财务等制度改革,成立廉政小组,负责财务开支的,规范关键权力运行流程。加大“三公”经费公开力度,让公众监督“三公”经费使用,让“三公”经费开支在阳光下运行。加强对“三公”经费的财政监督和审计监督,加强财务审计、经济责任审计、领导干部任期审计等,及时检查发现并纠正各类违规开支问题。

(三)创新执纪监督方式,强化制度的执行力。注重运用督办约谈、通报曝光等手段,充分履行“监督的再监督”职能作用,有效传导压力,督促各单位看好“钱袋”。注重从查处的违纪违规案件中总结经验,探究问题发生的一般性规律和动态趋势,研究制度性防范、查纠措施,健全完善改进作风长效机制。继续加强公车使用和管理,建立纪检、公安等多部门联动工作机制,严格节假日封存停驶,落实定点存放、用车审批、出车登记等制度。统一喷涂公车标识,安装GPS定位仪,强化公车监督,确保公车公用。充分调动群众参与监督的积极性,鼓励、奖励知情者参与监督举报,对有价值的线索揪住不放、一查到底,查实一起、公开通报曝光一起。运用户外公开栏、广播电视等载体,向社会公开监督举报电话,公开作风纪律条文,划清“可为”、“不可为”界限,方便群众监督,提升监督实效。

(四)开展专项整治,强化“两个责任”的落实。结合深入开展“三严三实”主题教育活动,把整治“慵懒散”作为作风整顿的重要突破口,从严肃工作纪律抓起,切实解决对“四不”即“为官不正、为官不廉、为官不实、为官不为”问题。各单位党组、党委要切实履行好主体责任,严格落实“一案双查”制度,发现违反作风纪律行为,严厉问责违纪违规人员,并严肃追究单位分管领导、主要领导责任,倒逼责任单位严格履行主体责任。各派驻纪检组要充分发挥职能作用,集中一段时间和精力,对“四不”问题严格监督、执纪、问责;必要时可以采取交叉执纪的办法,对市直机关各部门工作纪律执行情况进行全面检查。要探索建立领导干部作风考核评价新机制,把班子及其成员作风状况、履行作风建设主体责任情况作为考核内容,结果作为选拔任用干部的重要标准,凝聚各级各部门单位齐抓共管的强大合力。

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