进一步巩固“打非治违”工作成效，及时开展“回头看”。下面是思而学教育网小编整理的2017开展打非治违专项行动实施方案，欢迎大家阅读!
【2017开展打非治违专项行动实施方案1】
为严厉打击和有效整治各类非法违法行为，促进我镇安全生产形势持续平稳发展，有效预防安全生产事故尤其是重特大安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全，决定在全镇开展"打非治违"专项行动，现结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产"红线"意识，坚持"安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治"，严格落实责任，强化工作措施，深入排查治理各类安全生产隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，坚决遏制较大以上事故，切实维护人民群众生命财产安全，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、专项治理领导小组
三、工作重点
一是重点行业领域。
在全面开展"打非治违"工作的基础上，开展道路交通和水上交通、建筑施工、消防、烟花爆竹、特种设备、餐饮燃气、石油天然气、校车、农机等行业领域专项整治。
二是重点违法违章行为。
严厉打击8类非法违法生产经营建设行为：
1。关闭取缔又擅自生产经营建设的、应关未关或关闭不到位的。
2。瞒报谎报事故以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
3。拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
4。非法用工、无证上岗的;
5。隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
6。重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
7。新材料、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
8。其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
深入开展打击5大类行业、领域的非法违法生产经营行为：
1。道路和水上交通。营运车辆驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、逆向行驶、占道霸道行驶以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;客运和危化品运输车辆挂靠营运的;旅游包车未取得包车证或持空白包车证的;非客车(船舶)违法载人的;不具备营运资格车辆非法营运的;非法改装车辆从事运输的;涉校车辆超速、超载的;农用车辆非法载客的;未经批准的渡口渡船非法经营的。
2。建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工、监理单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包工程的;施工单位、监理单位对施工现场安全管理不到位的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的。
3。消防。储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的;消防设施、器材未定期检测，消防安全标志缺损的;车站码头、商场市场、公共娱乐场所及"三合一"建筑等重点单位未进行火灾隐患排查治理，未制定应急救援预案的。
4。烟花爆竹。零售经营点存在"下店上宅"、"前店后宅"的;零售经营点与建筑物安全间距不足的;零售经营点存在超量储存的。
5。特种设备。未经许可，制造、安装、改造维修特种设备，非法使用无资质单位生产的特种设备的;特种设备在制造、安装、改造维修过程中未经法定监督检查验收合格投入使用的;使用未经注册登记特种设备的。
四、工作安排
一是动员部署、摸底排查阶段(7月底-8月中旬)
1、全面安排部署。各村(社区)、各单位要结合各自实际，全面分析形势，按照属地管理和"谁主管、谁负责"的原则，针对可能导致事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止顽固非法违法行为，明确打击重点，认真研究制定本地区、本行业领域"打非治违"集中行动的具体实施方案。
2、广泛宣传发动。各村(社区)、各单位要认真开展宣传动员，把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和"打非治违"的工作要求传达落实到村组，相关职能部门以及所有生产经营单位，努力营造全社会关注支持"打非治违"的浓厚氛围。
3、深入排查摸底。各村(社区)、各单位要对辖区内所管行业的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册，建立台账，做到底子清楚，情况清晰、目标准确。
二是集中治理、严厉打击阶段(8月中旬至9月底)
针对全面排查摸底和巡查监控的情况，各村(社区)、各单位要在镇安委会指导下及时系统进行研究，就排查发现的非法生产经营建设单位严格依法依规分类处置，按照"四个一律"的要求扎实开展集中整治。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。同时，要注重源头治理，深挖严打非法违法行为背后的"保护伞"，切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。镇安委办将开展暗访抽查，加强督查督办，推动各村(社区)、有关单位"打非治违"工作的全面、深入和平衡开展。
三是坚持督查、巩固提高阶段(9月至12月)
各村(社区)、各单位要加强"打非治违"各阶段工作的检查分析，及时开展"回头看"，加强督查督办，不断完善规范化、常态化、制度化的"打非治违"工作机制。镇安委办将采取有效形式组织检查验收，并将"打非治违"纳入各村(社区)、各单位年度安全生产工作考核的重要内容。凡是"打非治违"不力被曝光、被通报、被约谈的，一律予以考核扣分;非法违法事故多发、事故指标超控的，取消评先资格，并按照"一票否决"的规定予以责任追究。
五、工作要求
一是加强组织领导。成立由镇长杨文刚、党委宣传委员彭迎春为副组长的全镇安全生产"打非治违"工作领导小组，领导小组办公室设在镇安委办，具体负责全镇"打非治违"工作的统筹协调和检查督办。各村(社区)、各单位要加强组织领导，明确责任机构和责任人员，按照全镇统一部署，专题研究，精心组织，扎实推进本地区、本行业的"打非治违"工作。
二是增强工作合力。相关职能部门要根据全镇统一部署，按照"谁主管、谁负责"的原则，在切实抓好本行业本领域"打非治违"工作的同时，相互密切配合，加强联合执法。对各类非法违法行为，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责"四个一律"措施。要充分发挥新闻媒体监督作用，发动群众积极举报，营造"打非治违"良好氛围。
三是落实工作责任。落实党政领导干部"一岗双责"的相关要求，坚持"谁主管、谁负责、谁带队"的原则，定期开展全面排查和巡查检查，对非法违法行为露头就打，严格监管执法，督促企业建立隐患自查自改月报制度，纠正违规违章行为，排查治理安全隐患。
四是注重标本兼治。各村(社区)、各单位要把"打非治违"与加强安全生产标准化建设、隐患排查治理、重点行业领域专项整治相结合，互相促进; 要立足当前、着眼长远，疏堵结合，做到打击一处、整治一处、巩固一处;要针对"打非治违"工作中发现的问题，完善相关法规、制度和标准规程，在注重预防、狠抓治本上下功夫，切实把"打非治违"工作与构建本质安全体系结合起来，强化治本之策，实现"打非治违"常态化，构建安全生产长效机制。
【2017开展打非治违专项行动实施方案2】
为认真贯彻落实全国、全省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动会议精神，切实抓好全县安全生产工作，促进全县经济社会又好又快、更好更快发展，县人民政府决定从2月中旬至3月底在全县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻党中央、国务院和省、市政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故，坚决遏制较大事故，建立“打非治违”长效机制，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、重点范围
道路和水上交通、建筑施工和燃气、消防安全、危化品、烟花爆竹、非煤矿山、一般工矿商贸、特种设备等行业及领域。
三、组织机构
四、工作重点
(一)共性内容：
1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的;
2、关闭后又擅自生产经营建设的;
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的;
4、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
5、未依法进行安全培训、没有取得相应资格或无证上岗的;
6、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
7、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。
8、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。
9、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。
10、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的。
11、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。
12、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
(二)重点行业领域：
1、道路和水上交通：驾驶人酒后驾驶、超载、超速行驶、不按规定线路行驶，以及无证驾驶，驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;客运车辆不按规定线路行驶的;旅游包车末取得包车证或持空白包车证的;不具备营运资格车辆非法营运的;非法改装车辆从事运输的。
2、危险化学品：新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的;未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的;存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。
烟花爆竹：无证生产、经营或超许可生产经营的;烟花爆竹经营零售户未按要求搬迁到指定区域规范经营的;违法生产、经营的。
3、非煤矿山：无采矿许可证私挖盗采、超层越界开采矿产资源的;未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和加工生产的，以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。
4、建筑施工、燃气、地质安全：将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的;燃气站点非法无证充装，运输车辆不规范的;地质灾害防范管控不力的。
5、消防安全：生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的;生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的;敬老院、老龄公寓不符合消防技术标准的。
6、学校及校车安全：不符合校车安全管理规范的，司机证驾不符、超载的;严重影响校园周边环境的。
7、一般工矿商贸企业：违法违规在煤气区域进行作业的;违法违规在有限空间进行作业的;违法违规在粉尘爆炸危险场所进行作业的;违法违规进行高温熔融金属作业的，电力领域违规操作、乱搭乱建的。
8、特种设备、食品药品安全：未经检测使用设施设备的;未经审批的食品药品经营行为。
9、农机及其他农口、旅游等安全：农用车非法载客的，防雷、水利建设与设施管护不规范的，旅游点不按规定开设与管理的，农村危房管理不到位的。
五、职责分工及责任领导
(一)道路交通。牵头县级领导：副县长任立，责任单位：县交通运输局、县交警大队、县公路局、各乡镇人民政府。
(二)水上交通。牵头县级领导：副县长姜建渠，责任单位：县交通运输局、县海事处、各乡镇人民政府。
(三)危化物品、烟花爆竹。牵头县级领导：副县长任立，责任单位：县安监局、县商务粮食局、县市管局、县交
通运输局、县公安局、各乡镇人民政府。
(四)非煤矿山。牵头县级领导：副县长程节，责任单位：县科工局、国土局、县环保局、各乡镇人民政府。
(五)建筑施工和燃气、地质灾害。牵头县级领导：副县长周凯，责任单位：县住建局、县工业园区、县国土局、各乡镇人民政府。
(六)消防安全。牵头县级领导：副县长任立，责任单位：消防大队、县公安局、各乡镇人民政府。
(七)校车、校园安全。牵头县级领导：副县长邓红，责任单位：县教育局、县交警大队、消防大队、县市管局、各乡镇人民政府。
(八)一般工矿商贸企业。牵头县级领导：副县长程节，责任单位：县安监局、县科工局、县工业园区、各乡镇人民政府。
(九)特种设备、食品药品。牵头县级领导：副县长姜建渠，责任单位：县市管局、各乡镇人民政府。
(十)农机、旅游、防雷、农村危房、水利设施安全。牵头县级领导：副县长周宏林，责任单位：县农机局、县文广新体局、县气象局、县住建局、县水利局、各乡镇人民政府。
(十一)综合督察组。由县安委办负责。
六、方法步骤
此次“打非治违”专项行动，坚持“四结合”原则(属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合)，从2017年2月中旬开始，到3月底结束，分五个阶段进行：
(一)制定方案、自查自纠阶段(2月16日-2月23日)。
各级各部门各单位结合实际制定具体方案，按照安全生产“大排查、大管控、大整治”的要求，深入宣传发动，把“打非治违”要求传达落实到基层一线。各乡镇人民政府要组织开展全面排查，通过“四不两直”暗访暗查，摸清非法违法的底子。特别要督促企业落实“治违”主体责任，建立和落实隐患自查自改自报系统，立查立改违规违章行为。
(二)建立台账、明确工作任务阶段(2月24日-2月28日)。
通过排查对发现的各类安全隐患及违法行为分门别类建好台账，明确好责任领导、责任人、责任单位。
(三)联合执法、第一轮集中整治阶段(3月1日-3月15日)。
针对排查摸底和暗访暗查发现的问题，由县人民政府牵头，各乡镇人民政府分类组织开展集中整治。对非法违法突出的地区和单位，县、乡政府领导要带队深入现场集中打击。县安委办和相关职能部门要加强督查督办，推动“打非治违”工作平衡开展。县安委办对相关单位开展第一轮全面督查。
(四) 第一轮集中整治回头看阶段(3月16日-3月20日)。
各级各部门各单位对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。
(五) 联合执法、第二轮集中整治阶段(3月21日-3月26日)。
启动第二轮整治，巩固前段工作成果，省、市、县安委办对相关单位进行第二轮全面督查，县直相关部门对本行业领域“打非治违”工作开展全面检查。
(六)巩固提高阶段(3月26日-3月31日)。
各级各部门各单位全面总结“打非治违”工作情况，及时发现和推广先进典型，有针对性地加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。要实现集中与分散相结合，县安委办不定期组织开展检查督查，将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产绩效考核。
七、工作要求
(一)切实加强组织领导。按照“打非治违”工作行动由政府负总责，有关行业主管部门具体负责的总体要求，各部门、各乡镇要成立由部门、政府主要领导任组长的“打非”领导机构，切实加强对“打非治违”工作的组织领导。各乡镇、县安委成员单位的工作方案于2月25日前报县安委办公室。
(二)切实增强工作合力。相关职能部门要根据县安委的统一部署，按照“谁主管、谁负责”的原则，在切实抓好本行业领域“打非治违”工作的同时，密切配合，加强联合执法。对各类非法违法行为，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施，要充分发挥新闻媒体监督作用，发动群众积极举报，营造“打非治违”浓厚氛围。
(三)切实落实工作责任。“打非”工作由县人民政府组织，部门牵头、公安配合、乡镇参与，对非法违法行为做到露头就打，决不姑息，对“治违”不力的企业，要依法采取责令停产整顿、暂扣或吊销安全生产许可证等措施。对“打非”不力导致严重存在非法违法生产经营建设行为的，要坚决按照有关规定严格事前问责。
(四)切实注重统筹兼顾。“打非治违”排查摸底工作要与节后复工复产安全监管结合起来，做到不安全不复产。把“打非治违”与安全生产大检查、安全生产专项整治、企业隐患自查自改月报系统建设、安全生产标准化建设和产业结构调整结合起来，协调推进、务求实效。把“打非治违”与扫黑除恶、反腐倡廉结合起来，严打深挖非法违法背后的“保护伞”和黑恶势力，斩断黑色利益链。把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来，坚持“四不两直”，深化暗查暗访，加强督促整改，力争取得实效。
