近日，湖北、河北、内蒙古三省份出台整合城乡居民基本医疗保险制度工作方案。截至目前，全国已有10余省份明确了城乡医保并轨，民众就医报销不再区分城里和农村，相应的个人缴费也将提高。
一提到“多缴费”，舆论场就出现了不满的声音，那么城乡医保并轨，仅是“多缴费”而已么？
所谓城乡医保并轨，是指新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险的并轨。今年年初，国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，提出，整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。这一举措被认为是我国社保制度走向公平化、合理化的重要一步。我国全民医保体系已基本形成以新农合、城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险为主要框架的基本医疗保险体系。
以往，新农合和城镇居民基本医疗保险的独立运行，导致城乡居民享受的医保待遇斐然不同，甚至，不少新农合人群遭遇异地医保报销难题。
一农民工在郑州打工，8年前得了强直性脊椎炎。“这是大病，我们考虑返回户籍所在地治病，这样按新农合政策能报销大部分医药费用，可户籍所在地医生说他们治不了，让我们去北京、南京或郑州的大医院治疗。为了治病，我们只好回郑州。”这位农民工说，这样一来，新农合只给报销30%费用，全家已经欠了7万多元外债。而这并不是个例。小病拖，大病扛，扛不住了返乡啃爹娘??在外务工农民这样自嘲。
一般来说，城镇职工医保报销比例最高，新农合报销比例最低。新农合人群进入到大城市的“省级三甲医院”看病时，报销比例平均就只有30%左右。他们进城看病，就意味着承担非常大的经济压力。这在一定程度上加剧了“看病难”“看病贵”。
而城乡医保并轨后，受益的主要是城镇无工作人群和农村居民。
中国社会科学院经济研究所副研究员李长安认为，统一医保目录后，不少地区原有的新农合药品目录得到大幅扩容，农民得到了真实惠。国家卫计委卫生发展研究中心医疗保障研究室副主任顾雪非也表示，“城乡居民医保制度整合后，城乡居民不再受城乡身份的限制，参加统一的城乡居民医保制度，按照统一的政策参保缴费和享受待遇，城乡居民能够更加公平地享有基本医疗保障权益。”
将城镇医保和新农合化二为一，让农民工和灵活就业人员依法参加职工基本医保，无疑是医保制度的重大进步。让更多人受益，才是实行城乡医保并轨的初衷。
，河南省进步城乡住民根基医疗保险财务补贴和小我私人缴费尺度，全面实现省辖市范畴内医疗用度直接结算，年内打算将城镇职工、城镇住民住院用度报销比例别离进步到80%、75%阁下。
据相识，2015年，河南省对城镇住民医保补贴尺度在上一年度的基本上进步了60元，到达每人每年380元。此次，各级财务对住民医保的补贴尺度将再度进步40元，即到达每人每年420元。同时，住民小我私人缴费在2015年人均不低于120元的基本上进步30元，到达人均不低于150元。
据报道，要不变住民医保住院保障程度，将住院用度政策范畴内付出比例保持在75%阁下。同时，团结分级诊疗的施行，完美门诊保障机制，公道确定门诊保障程度。
要进一步固定完美大病保险，重点是通过完美住民医保基金预算打点，均衡根基医保与大病保险支出必要，试探实验越发精准的报酬付出政策。各地要针对坚苦职员采纳低落起付线、进步报销比例、打消封顶线等政策法子，加大倾斜力度。
要增强盛病保险与医疗抢救等制度的跟尾，施展保障协力，有用防备家庭劫难性医疗支出。同时，类型委托商保机构承办大病保险营业，增强监视打点，督促商保机构增强用度节制，担保基金公道行使。
2016河南医疗保险报销划定:
起，河南省将全面开展新农合大病保险，参合农夫在新农合报销后，年度自费累计1.5万元以上可再获大病保险二次赔偿，且保险资金由新农合基金付出，农夫无须特殊缴费。
省内、省外就医都报销
因为河南省在世界起首实现了省级统筹，河南省新农合大病保险同时实现了全省范畴内的即时结报。新政实验后，患者无论是在省内哪个地市、哪一级医院看病，切合大病保险报销尺度的，出院即可和新农条约步得到赔偿。
新政策同时惠及在省外住院的参合患者。凭证政策，这部门患者经新农合赔偿后其自付医疗用度的60%视作合规自付医疗用度，纳入大病保险赔偿范畴。而为利便这些患者报销，相干部分要求承办的贸易保险机构要在各统筹地域配置至少一个处事网点，以确保患者能享受到新农合与大病保险赔偿“一站式”结算处事。
本年住院患者都沾恩
河南省于10月1日全面启动新农合大病保险事变，本年前9个月住院的参合农夫能不能享受新政?
“新农合大病医疗保险与新农合运行年度相同等，自每年的1月1日起至12月31日止。”省卫生存生委农卫处调研员戴能光说，本年前9个月参合农夫住院时代产生的合规自付医疗用度，患者可到参合地贸易保险机构处事网点治理赔偿手续。
其它，鉴于郑州、新乡、洛阳三市已启动运行新农合大病保险试点，应承三市继承实施市级统筹，并在前所有纳入省级统筹。
据相识，对付切合尺度、昔时又未能实时举办大病保险赔偿用度结算的，可在住院次年的6月尾前到参合地或省内栖身地贸易保险机构处事网点治理赔偿手续。
5种用度不纳入保障范畴
河南省新农合大病保险保障范畴暂定为新农合根基药物目次和根基诊疗项目目次范畴内的自付医疗用度。超出这两个目次的用度不纳入保障范畴。同时，按病种付费及重大疾病病种超出限额(定额)尺度应由医疗机构包袱的用度;不测危险患者医疗用度也不纳入大病保险保障范畴。第5种不纳入保障范畴的是在市级及以上医疗机构产生的新农合定额赔偿病种自付医疗用度。
据悉，这一划定是为引导常见病、多发病患者留在下层就诊，防备大病保险开展后常见病、多发病的盲目转诊。河南省将筛选30种阁下常见病、多发病病种，对参合患者的住院医疗用度实施同一尺度的定额赔偿，详细的定额赔偿政策和相干病种将共同大病保险新政实验，于9月尾前推出。
河南省医疗津贴几多钱?
新型农村相助医疗(以下简称新农合)大病保险,是在新农合根基医疗保障的基本上,对大病患者产生的高额医疗用度给以进一步保障的一项制度性布置,是根基医疗保障制度的拓展延长和有益增补。
河南省新型农村相助医疗大病保险首要内容如下：
(一)统筹条理。新农合大病保险实施省级统筹，以省为单元筹集、打点和行使大病保险资金，进步资金行使效益，加强盛病保险资金抗风险手段。
(二)资金筹集。新农合大病保险资金由新农合基金付出，不再特殊向农村住民收取用度，并按照新农合筹资程度进步及基金付出环境慢慢进步峻病保险筹资程度。为尽也许确保大病保险受益的公正性,以上年度农村住民人均纯收入作为差别化筹资依据,将2015年度筹资尺度分为16元、15元和14元三个档次。从2015年起，按照上年度农夫人均纯收入和上年度大病保险受益环境，由省卫生存生委会同省财务厅分档确定各省辖市、省直管县(市)筹资尺度。
(三)保障工具与范畴。新农合大病保险保障工具为我省昔时参合职员。筹资时尚未出生，错过缴费时限而未能参合的婴儿，出生昔时凭参合母切身份享受新农合大病保险赔偿。
河南省大病医疗抢救的申请措施为：抢救工具向户籍地址地村(居)民委员会提出版面申请，并提供下列有关原料：
住民身份证和户口簿;《都市住民最低糊口保障证》或《农村住民最低糊口保障证》《农村五保扶养证》《德州市特困职工证》;定点医院对本步伐划定抢救病种的诊断病历、住院凭据、住院医疗费凭据、医疗费优惠减免凭据;有关医疗保险机构报销凭据;有关部分、单元及社会帮困扶助环境证明原料。
此次政策调解涉及养老报酬调解及缴费尺度两大类。个中，养老报酬调解部门，即从2015年10月1日起上调参保住民基本养老金津贴，城乡住民社会养老保险基本养老金在每人每月75元的基本上增进45元，即调解后郑州市城乡住民的基本养老金尺度为每人每月120元。
在基本养老金上调的基本上，2015年1月1日起，郑州市上调高龄老人糊口补贴，详细调解尺度为年满80周岁不满90周岁，退休金由每人每月50元调解到100元;年满90周岁不满100周岁，退休金由每人每月100元调解到200元;年满100周岁及以上者，退休金由每人每月200元调解到300元。
另外，从2015年1月起，郑州市城乡住民养老保险缴费档次由原本的15个增进为17个，别离是每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元。个中，4000元、5000元两个档次为新增缴费尺度。凭证划定，新增进年缴费4000元的，当局津贴230元;新增进年缴费5000元的，当局津贴260元。
据统计，今朝郑州市城乡住民养老保险参保职员260万余，新政将大幅进步全市城乡参保住民的养老报酬。
10余省份明晰城乡医保整合同一归口人社部分
本年头，国务院印发《关于整合城乡住民根基医疗保险制度的意见》，就整合城镇住民根基医疗保险和新型农村相助医疗两项制度，成立同一的城乡住民根基医疗保险制度提出明晰要求。
该《意见》夸大，各省(区、市)要于6月尾前对制度整相助出筹划和陈设，各统筹地域要于12月尾前出台详细实验方案。综合医改试点省要将整合城乡住民医保作为重点改良内容，增强与医改其他事变的统筹和谐，加速推进。
克日，内蒙古自治区当局正式印发《内蒙古自治区整合城乡住民根基医疗保险制度事变方案》。方案对整合事变举办了总体筹划和陈设，6月尾前完成职能划转和自治区本级新农合移交事变，8月尾前盟市出台详细实验方案并完成移交事变，2017年1月1日起实施同一的城乡住民医疗保险政策。
制止今朝，国务院文件印发后已有河北、湖北、内蒙古3省区率先出台了整合制度总体筹划。
其它，加上此前已全面实现制度整合的天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、宁夏、青海和兵团，世界已有10余省份在推进制度整合中均明晰将整合后同一的城乡住民根基医疗保险制度划归人社部分打点，实现了城乡三项根基医疗保险制度以致整个社会保险制度由人社部分同一打点。
