政策改革

公车改革前的车补标准比工资还高

公车改革前车补比工资还高

江苏省常熟市某机关副局长王强(化名)最近比较焦虑,按照中央最新推出的公车改革新政策及新方案【全文】,作为科级干部,他每月最多只能拿到650元的车补。相比之前每月领到的2800元车补,简直是“大跳水”。(中青报7月25日)

2003年,常熟是苏州市第一个进行公车改革的县级市,也就是被称为车改试点“苏南模式”,当时乡镇车改政策是,大镇的书记镇长补贴是每月3000元,人大主任、政协、主席、副书记是2400元。作为副科级干部的王强,每月能拿到2400元补贴,拿的车补比工资还高,后来随着油价上涨,补贴标准也逐步提高,现在拿到的车补每月为2800元。

2800的车补居然比工资还高,也许这也是十年前江苏车改能坚持下来的主要原因。

如今中央车改政策出炉,从2800元到650元,如此大跳水,能不担心吗?两千多元的差距,就像一个人吃惯了山珍海味一下子又要回到吃糠咽菜的时代,如此大的差距自然会让一些人耿耿于怀。

车补比工资高,那么苏南模式的车改是成功的吗?根据测算,常熟市的乡镇车改按照这样的标准发放,每年可节约交通费用合计1550多万元,理论上如此,但实际上呢,上有政策,下有对策,滋生出了诸多新的腐败现象:一是车改后车子减少,驾驶员其实没减少,大多数驾驶员分流后照样拿工资;二是很多乡镇都会有商务用车,一些乡镇领导一边拿车补一边享受公车;三是机关内部也流行“搭便车”现象,利用手中权力,向乡镇企业伸手要车,或将用车产生的费用转嫁给企业;四是为多省钱该去的地方不去了;另外一些单位超标准发放补贴,以油价上涨名义乱发汽油补贴,或到下面事业单位无偿借用车辆或报销、索要发票等现象普遍存在。

如果把这些算上,车改后的行政成本真还会减少吗?

事实上高额车补沦为了“变相福利”,这样的车改焉能不成功。其实车补不是福利也不是养车费用,而是适度发放补贴,中央标准一出台,有些人就开始嚷嚷“不够用”,担心车补大跳水,这样的心态是一种畸形的从政取向,和相去甚远,假如官员和公务员都只计名利,算自己的小帐,那么这种功利取向不仅让改革遇阻,还会伤及社会公平。正如有的网友直言:想想云南那位溜索过江的邮递员,你们好意思吗?

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