针对备受关注的小产权房问题,国土资源部部长姜大明10日下午接受记者采访时说,目前小产权房出现一些反弹和乱建现象,国土部已联合住建部及时发出通知刹风治乱,且已有28省份拿出工作方案。
姜大明在人民大会堂接受记者采访时说:“这段时间主要是拆除一批,教育一片;处理一批违法的,震慑一片;问责一批涉嫌渎职的,警示一片。”各地也正加快对小产权房进行清理统计,在此基础上将研究提出分类处理意见。
关于不动产统一登记问题,姜大明表示,今年将建立不动产统一登记部际联席制度,加强机构建设;6月份将提出不动产统一登记条例,把不动产法规统一制定起来。此外,还将建立不动产统一信息平台,方便各方面使用。
针对土地制度改革,姜大明说,三中全会决定提出,建立城乡统一的建设用地市场,并提出一系列土地制度改革的具体内容,这些都是基础性的制度改革。中央对土地制度改革一直采取慎重、稳妥态度,要求我们“守住底线,试点先行,稳妥推进”。
他指出,推进土地制度改革要守住四大底线,一是改革中不能把土地公有制,也就是国家所有、集体所有的性质改变了,包括农村土地承包经营这一制度要长久不变;二是不能把耕地改少了;三是不能把粮食产量改下去了;
1、小产权房是违法的,有明确的法律依据。
《土地管理法》第六十三条明确规定,农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。农村宅基地属于集体所有,村民对宅基地只享有使用权,其兴建的房屋只能在集体成员内部流转,而无权卖给城市居民。《宪法》第十条规定,农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有的以外属于集体所有,宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。
2、小产权房挑战耕地底线。
在利益驱动下,一些村级集体组织和乡镇政府,不惜占用大好耕地兴建小产权房,已是公开秘密,并大肆蔓延。如不严肃清理和取缔,会危及18亿亩耕地底线。
3、如果小产权房转正合法存在,容易导致权势人群到农村圈地、圈房,使农民陷入困境。
有调查显示,购买小产权房的人多是在城里有房有车的“有钱、有闲人”。一旦将小产权房合法化,受益最大的必然是富人阶层。农民表面上能获取少量收入,一旦房屋和土地卖完,在没有一技之长的前提下,容易坐吃山空。
四是不能把群众利益损害了。