【h7n9禽流感防控方案1】
为了及时有效防范和应对可能出现的人感染H7N9禽流感疫情的发生、传播与流行，保障全镇人民群众的身体健康和生命安全，减少对公众和社会造成的危害，维护社会稳定和经济发展。现结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作原则
(一)预防为主
宣传普及人感染H7N9禽流感防治知识，提高公众防护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。
(二)快速反应
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、财力、物力储备，按照早发现、早诊断、早报告、早治疗和早处理等要求，增强应急处置能力。
(三)依法管理
严格执行国家有关法律法规，对人感染H7N9禽流感预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，对违法行为，依法追究责任。
(四)联防联控
明确部门职责分工，加强部门间沟通协调，强化联防联控机制，有力、有序、有效、有度开展防控工作。
二、组织领导
成立南胜镇人感染H7N9禽流感防控工作领导小组，组织领导全镇人感染H7N9禽流感的预防与控制工作。
三、有关部门职责
卫生院：协助组织开展全镇医务人员人感染H7N9禽流感技术培训、演练;做好疫情监测、报告和流行病学调查及现场处置、密切接触者的医学观察及实验室检测、管理工作;检查落实发热门诊、隔离病区的设置和规范运作，对事件现场进行卫生学处置，提出并落实控制措施;认真落实救治措施，加强对疾病的早期检测排查、诊断和治疗;开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散;在镇人感染H7N9禽流感工作领导小组的统一领导下，协同各村开展应急处置工作，确保人感染H7N9禽流感防控工作高效、有序进行。
食品药品监督管理所：加强对食品安全的督促检查，严禁活禽与熟食混杂在同一区域交易;检查活禽来源地;督促商家做好活禽养殖场所、屠宰场所的卫生检查、消毒工作。
畜牧兽医站：加强对家禽养殖场及家禽屠宰场的监管，养殖场购进家禽须到镇动物卫生监督分所备案，登记家禽来源、数量等，并出示检疫合格证明。督促本地家禽养殖场落实生物安全措施，对不遵守清洁、消毒，生产经营场所动物防疫条件差，人畜混居、畜禽混养的，要责令其整改。同时，督促家禽养殖、运输、屠宰、销售加工等人员做好个人防护。
宣传教育办：按照科学、客观、适度原则，做好人感染H7N9禽流感防范应对宣传工作，要充分利用广播、电视、宣传栏、网络等宣传工具，采取送医送药上门的方式组织医务人员进社区、工厂、企业、学校培训、讲解、发放宣传资料，广泛开展人感染H7N9禽流感防控知识宣传，积极引导群众了解掌握疾病防控方法，养成健康生活方式和卫生习惯，提高公众自我保护意识和防病能力，让群众知道此病可防、可控、可治，消除恐慌情绪。制定学校人感染H7N9禽流感防治工作预案，做好各类学校人感染H7N9禽流感预防控制工作;开展学校健康教育，普及预防知识;实施学生晨检制度，及时向高?医院或社区卫生服务中心报告可疑病人;开展校园环境整治，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂及其他公共场所的空气流通、清洁卫生和定期消毒，落实各项防控措施。
农业办：负责人感染H7N9禽流感控制工作，组织制定并落实人感染H7N9禽流感防控工作预案和措施。强化对家禽的防疫管理和人感染H7N9禽流感监测工作，提出工作建议和意见;协助开展农民及养殖户(场)人员健康教育，动员广大农民参与农村爱国卫生运动。
派出所：密切注视与人感染H7N9禽流感事件有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置相关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。保障应急车辆的运行畅通，依法落实各项强制隔离措施。配合有关部门做好对道路、水路交通的管制工作。配合医疗机构工作，及时封锁可疑区域，负责做好疫点、疫区现场的治安管理工作;对隔离治疗、密切接触者医学观察不予配合的病人，协助医院采取强制措施隔离治疗。
四、病例的发现、报告
医疗机构对就诊的流感样病例，要询问其禽类或活禽市场的暴露史，重点关注从事活禽养殖、屠宰、贩卖、运输等行业的人群。在发现人感染H7N9禽流感病例后，应当于24小时内填写传染病报告卡并上报镇政府。
五、督导
镇人感染H7N9禽流感防控工作领导小组负责组织对人感染H7N9禽流感准备工作情况定期或不定期进行督查。督查内容包括实施方案的制定，监测系统建立和运行，药品和防护品的储备，医疗救治准备，隔离场所的准备，人员防控知识的培训和演练，健康教育的开展等。
【h7n9禽流感防控方案2】
为加强部门间信息沟通与措施联动，全面做好人感染H7N9禽流感防控工作，积极应对我县当前人感染H7N9禽流感疫情，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规要求，结合我县实际，制定本方案。
一、工作原则与目标
按照“高度重视、积极应对、联防联控、科学处置”的原则，加强疫情排查监测，严格检疫监管，积极开展医疗救治，加强部门信息互通和协调联动，全面做好人感染H7N9禽流感各项防控工作，提高人感染H7N9禽流感的防治水平、应对能力和公众自我防护意识，采取综合防控措施，保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
二、工作机制
建立由县政府办牵头的人感染H7N9禽流感联防联控工作机制，成立县政府人感染H7N9禽流感防控工作领导组(成员名单附后)，领导组办公室设在县卫计委，负责牵头抓总工作，各成员单位按职责分工，强化协调配合，共同落实好相关防控措施。
三、机构设置和职责分工
(一)部门职责
县应急办：负责对全县防控应急工作的协调和指导。
县卫计委：负责制定人感染H7N9禽流感应急预案，指定我县人感染H7N9禽流感定点救治医院;负责疫情分析、研判和风险评估;对全县卫计系统人感染H7N9禽流感防控工作进行动员、安排和部署，组织实施各项疾病预防控制措施和病原学检测，建立疫情直报工作制度，开展医疗救治的准备工作;及时向上级卫生部门了解疫情信息;组织全社会开展爱国卫生运动，开展健康教育;储备应急药品、医疗器械和防护用品;根据情况适时提出疫情启动和终止应急响应建议。
县农发委：负责大力开展动物、禽类疫情排查，严格产地检疫和屠宰检疫，加强动物疫情防控;密切关注家禽养殖业生产动态，加强对养殖业发展的指导，采取积极措施，加强疫病防控，最大限度减少养殖户损失。一旦发现H7N9禽流感病毒或发生动物疫情，要按照《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》果断处置，防止疫情扩散，做好疫情溯源工作。
县林业局：负责加强对野生鸟类的监测、排查。
县市场监管局：负责监督活禽经营市场经营户查证验物工作。
县商务粮食局、综合执法局：负责督促农贸市场经营户做好消毒灭源、无害化处理及个人防护工作。
县财政局：负责保障疫情防控工作的必要经费。
县公安局：负责密切注视社会动态，维护社会稳定，协助医疗机构依法落实各项强制隔离措施。
县民政局：负责制定实施生活救助措施;配合乡镇(园区)政府组织动员社区、村委会力量，群防群治人感染H7N9禽流感，组织毗邻疫区群众的转移、安置工作。
县交通运输局：负责协助有关部门做好交通检疫、查验工作，防止传染病通过车辆传播，确保通过道路运输时，应急防治物资、器械和标本的运送，配合做好车站、码头及公共运输交通工具与场所的消毒等工作。
县人社局：负责牵头并会同财政、民政、卫计等部门，做好救治保障的先期准备，确保困难群众一旦发病能够得到及时救治。
县委宣传部：负责加强疫情防控工作的宣传引导，按照统一部署、统一口径，切实有序做好宣传工作;密切关注舆情，严防媒体炒作;及时回应社会关切，消除社会恐慌，确保社会稳定。
县督查办：负责各项工作落实情况的督查。
梅山镇(园区)：负责城区环境卫生整治。
(二)防控工作组构成及职责
防控工作领导组下设七个工作组，分别承担综合协调、疫情分析研判、医疗救治准备、家禽与野禽监测、市场监管和后勤保障等工作。
综合组：县应急办牵头，由县委宣传部、县卫计委组成。负责联防联控机制会议的组织，协调各工作组做好联防联控工作。负责收集、整理、汇总和上报有关信息，以及县领导小组交办的其他工作。
疫情监测和医疗救治工作组：由县卫计委负责。负责研判人感染H7N9禽流感疫情发展趋势，确定防控策略，统一组织实施应急医疗救治工作和疫情监测等各项预防控制措施，并进行检查、督导和消杀技术指导，适时根据疫情动态向领导组及各部门提出防控建议。
家禽监测防控工作组：由县农发委负责。负责制定家禽的疫情监测、报告、防治工作，负责相关信息通报、家禽疫情排查。指导各地开展防控工作，协助做好活禽市场清洗消毒。
野生禽鸟监测防控工作组：由县林业局负责。负责野生禽鸟疫情检查、报告、防控工作，开展对野生动物疫病的监测、管理和相关信息通报。
市场物流监管工作组：由县市场监管局牵头，县商务粮食局、县农发委参加。负责人感染H7N9禽流感防控期间活禽及相关食品流通领域监管、活禽市场环境消杀，依法按照有关程序暂停或关闭疫情发生地活禽市场。
物资与经费保障工作组：由县财政局牵头，县人社局、县民政局、县卫计委参加。负责安排县级人感染H7N9禽流感应急处理所需经费，抗病毒药品、诊断试剂、防护用品以及急救设备的储备;协调通过医疗保险制度和医疗救助制度解决患者医疗费用困难，保障患者得到及时救治。
宣传工作组：县委宣传部牵头，县政府办公室、县卫计委、县农发委参加。负责协调新闻媒体，及时报道工作进展;正确引导舆论，针对可能出现的谣言传言，及时澄清事实，加强网上信息发布、舆情监测和舆论引导;回应公众关切，及时收集、整理和报送舆情监测等信息，引导科学认知。
四、工作安排及要求
(一)制定工作方案。各成员单位制定本部门人感染H7N9禽流感防控工作方案，并按照方案要求和职责分工，切实抓好各项措施的落实。各成员单位要及时将人感染H7N9禽流感防控工作方案，以及联络员及联系方式(办公电话、手机、电子邮箱)报送防控工作领导组办公室备案。
(二)召开联席会议。由县人感染H7N9禽流感防控工作领导组办公室牵头负责，定期召开县防控人感染H7N9禽流感工作联席会议，遇有重大事项请县政府有关领导参加，汇报工作开展情况，研究部署下步工作重点。联防联控办公室及时整理会议纪要发送有关部门。
(三)加强沟通协调和信息报送。各成员单位之间要加强沟通、协调、配合，及时互通疫情监测信息，做到分工协作、信息共享、密切配合。
(四)开展应急监测。医疗卫生机构要加强不明原因肺炎病例和流感样病例的监测，一旦发现可疑病例，要做到早报告、早诊断、早隔离，并迅速转入定点医院治疗。市场监管、农业部门要加强对家畜、活禽批发市场的监测。
(五)维护社会稳定。在县委宣传部的统一协调指导下，各成员单位在各自领域适度开展正面宣传，普及人感染H7N9禽流感防治科普知识，提高公众卫生意识和个人防护意识，做好公众心理疏导，避免出现社会恐慌，共同维护社会稳定。
(六)切实加强领导。各成员单位要高度重视人感染H7N9禽流感防控工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做好物资人员准备，保障工作经费，加强督促检查，确保工作落实到位。
